АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 289
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 15.03.2010 № 203)
В соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию
долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области разработать в срок до 15.05.2009 и согласовать в установленном порядке проект постановления администрации Тульской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 15.03.2010 № 203)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Определить департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области государственным заказчиком Программы.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 15.03.2010 № 203)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя губернатора Тульской области Савощенко В.В.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 30.04.2009 № 289
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО
ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 15.03.2010 № 203)
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Стратегическими целями государственной жилищной политики являются:
создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения;
]]>¦(строительство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦бюджет области ¦ млн. ¦240,0326¦60,0326 ¦60,0000 ¦60,0000 ¦60,0000 ¦
¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦кроме того, ¦ млн. ¦400,0000¦100,0000¦100,0000¦100,0000¦100,0000¦
¦государственные ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гарантии Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Бюджеты других ¦ млн. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦областей ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Внебюджетные ¦ млн. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦источники ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Прочие виды ¦ млн. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ресурсов ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(информационные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦особенностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦долгосрочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.
Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.
Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
В рамках Программы осуществляется поддержка заемщиков, в том числе предоставляются ипотечные жилищные социальные выплаты отдельным категориям граждан при ипотечном кредитовании, в том числе: работникам бюджетных учреждений, гражданам, проживающим в помещениях, непригодных для проживания, и многодетным семьям.
Для категории граждан "работники бюджетных учреждений" социальные выплаты производятся в случае, если в семье хотя бы один из членов семьи является работником бюджетного учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником бюджетного учреждения, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане могут быть признаны членами семьи указанного гражданина в качестве членов его семьи на основании решения суда.
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы
Развитие ипотечного жилищного кредитования повлечет повышение платежеспособного спроса населения на жилье, в результате чего возникнут реальные рыночные стимулы для увеличения объемов приобретения и строительства жилья.
Повышение платежеспособного спроса населения приведет к увеличению жилищного строительства и к активизации инвестиционно-строительной деятельности. В свою очередь, это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.
В результате реализации Программы объем ежегодно выдаваемых региональным оператором ипотечных жилищных кредитов (займов) предположительно к 2012 году достигнет 310,0 млн. рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, в период реализации Программы предположительно составит 270 семей, и объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов составит в течение года 300,0 млн. рублей.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 15.03.2010 № 203)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражаться в росте налоговых отчислений участников ипотечного рынка и организаций строительного комплекса.