АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2004 г. по делу № А79-7060/03-СК1-6773
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Корпорация "ЧХБК", г. Чебоксары, к Чувашской таможне, г. Чебоксары, о признании недействительным решения № 3 от 09.10.03 г.,
при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика
установил:
открытое акционерного общества "Корпорация "ЧХБК", г. Чебоксары, обратилось в суд с иском к Чувашской таможне ЧР о признании недействительным решения № 3 от 09.10.03 г.
В заседании суда представители истца исковые требования поддержали, суду пояснили следующее. С обжалуемым решением не согласны в связи со следующими обстоятельствами. Документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налога были проверены спустя более года с момента поступления их в Чувашскую таможню в нарушение требований статьи 88 НК РФ. Выводы таможенного органа, указанные в обжалуемом решении и акте проверки противоречат требованиям постановления Правительства РФ от 23.07.96 г. № 883, статьям 34, 27 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе". Также незаконность обжалуемого решения подтверждается обстоятельствами, установленными постановлением кассационной инстанции от 15.09.03 г. по делу № А79-2358/03-СК1-2207. В нарушение требований ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе" таможенный орган произвел оценку таможенной стоимости товара по резервному методу с использованием цены товара на внутреннем рынке РФ. На основании изложенного просят отменить решение № 3 от 09.10.03 г. Чувашской таможни.
Представитель ответчика обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просит истцу в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Учредителями ОАО "Корпорация "ЧХБК" являются открытое акционерное общество "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат" и IBC GmbH (Германия). Согласно учредительным документам уставный капитал общества составляет 1200000000 рублей, в том числе иностранных инвестиций - 690000000 рублей. Иностранный учредитель обязался в качестве вклада в уставный капитал внести оборудование на указанную сумму.
При таможенном оформлении полученного оборудования ОАО "Корпорация "ЧХБК" определило таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", исчислило от нее таможенные платежи и заявило льготу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".
Чувашской таможней проведена проверка полноты начисления и взимания налогов и сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ в отношении ОАО "Корпорация "ЧХБК". По результатам проверки составлен акт № 3 от 09.10.03 г. и вынесено решение № 3 от 09.10.03 г., которым обществу доначислены: таможенная пошлина в сумме 185208 руб. 45 коп., налог на добавленную стоимость в сумме 777875,49 коп., пени за несвоевременную уплату налога (сбора) в сумме 318523 руб. 97 коп. В решении указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.96 г. № 883, статей 34, 37 Закона РФ "О таможенном тарифе" учет стоимости ввезенных товаров производится на основании таможенной стоимости товаров, если в учредительных документах организации оговорен только размер вклада учредителя без конкретного перечня товаров и их количества. В соответствии с уставом ОАО "Корпорация" "ЧХБК", утвержденного 30.07.01 г. решением внеочередного собрания акционеров, доля иностранного инвестора составила 690000000 руб. После проведенной корректировки таможенная стоимость ввозимых товаров превысила размер уставного капитала общества и составила 692857906 руб. Следовательно, необходимо провести доначисление таможенной пошлины и НДС с суммы таможенной стоимости, превышающей вклад иностранного инвестора в уставной капитал организации. Таким образом, льготы по уплате таможенных платежей не должны распространяться на товар № 2 (с таможенной стоимостью 3704169 руб.) оформленный по ГТД № 10406000/180502/0000661.
Истец не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа обратился в суд с иском о признании его недействительным.
Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно статьям 150 Налогового кодекса РФ, статьям 34 и 37 Закона РФ "О таможенном тарифе", постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Статьей 117 Таможенного кодекса РФ установлено, что основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов и таможенных сборов является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".
В статье 19 Закона РФ "О таможенном тарифе" определено, что таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара признается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до порта или иного места ввоза).
При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются в том числе стоимость транспортировки; расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров; страховая сумма.
Материалами дела подтверждается, что ОАО "Корпорация "ЧХБК" при оформлении грузовой таможенной декларации № 10406000/180502/0000661 таможенную стоимость определило в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе". Общество воспользовалось льготой по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость на сумму, не превышающую размер иностранных инвестиций.
Вышеуказанная позиция суда подтверждается постановлением кассационной инстанции от 15.09.03 г. по делу № А79-2358/03-СК1-2207, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Также суд отмечает, что корректировка таможенной стоимости товара была произведена таможенным органом методом № 6 "Резервный метод" на основании отчета по определению рыночной стоимости оборудования № 38-21/01 от 07.05.02 г. ООО "Фирма "Аудит-Информ. Оценка", при этом была взята средняя цена предложения на внутреннем рынке России на дату оценки, что недопустимо в силу ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе".
На основании изложенного, суд считает решение № 3 от 09.10.03 г. Чувашской таможни незаконным и необоснованным, подлежащим признанию недействительным.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать недействительным решение № 3 от 9 октября 2003 года Чувашской таможни, г. Чебоксары.
