АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 6 апреля 2004 г. по делу № А79-8451/03-СК1-8038
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КЭП-Маркони"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 февраля 2004 года по делу № А79-8451/03-СК1-8038, принятое по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью "КЭП-Маркони" о взыскании 10000 рублей,
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Чебоксары (далее - Инспекция или налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "КЭП-Маркони" (далее - ООО "КЭП-Маркони" или Общество) штрафа на основании пункта 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 10000 рублей за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет по месту нахождения принадлежащего Обществу недвижимого имущества на срок более 90 дней.
Решением суда заявление Инспекции удовлетворено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КЭП-Маркони" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 09.02.04.
Заявитель жалобы указывает, что Общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Инспекцией пропущен установленный статьей 115 НК РФ срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции, так как о том, что объект недвижимости 30 января 2003 года зарегистрирован на праве собственности за ООО "КЭП-Маркони", налоговому органу стало известно еще 11 февраля 2003 года. Заявление в суд о взыскании штрафа подано лишь 10 декабря 2003 года.
Кроме того, при принятии решения судом не были приняты во внимание следующие смягчающие обстоятельства: несвоевременной постановкой на учет недвижимого имущества ущерб бюджету не причинен, все налоги Обществом уплачиваются вовремя.
В судебном заседании представитель ООО "КЭП-Маркони" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель Инспекции жалобу не признал. Пояснил, что установленный статьей 115 НК РФ срок следует исчислять с момента представления Обществом заявления о постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества. Такое заявление Общество представило лишь 15 июля 2003 года.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционная инстанция пришла к выводу, что решение суда первой инстанции от 9 февраля 2004 года подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Как свидетельствуют материалы дела, 30 января 2003 года Обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение.
15 июля 2003 года ООО "КЭП-Маркони" обратилось в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, подлежащего налогообложению на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 83 НК РФ заявление организации о постановке на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого имущества или транспортных средств подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества в течение 30 дней со дня его регистрации.
Ответственность за нарушение сроков, установленных статьей 83 НК РФ, предусмотрена статьей 116 НК РФ.
Согласно пункту 2 статьи 116 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Решением налогового органа от 11.08.2003 № 45 ООО "КЭП-Маркони" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 116 НК РФ.
Поскольку Обществом пропущен установленный пунктом 5 статьи 83 срок для подачи заявления о постановке на учет, привлечение к ответственности ООО "КЭП-Маркони" обоснованно.
Однако в соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам проверки соблюдения налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества, поэтому установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок должен исчисляться со дня обнаружения правонарушения.
Из материалов дела следует, что налоговому органу стало известно о зарегистрированном за ООО "КЭП-Маркони" праве собственности на указанное выше помещение 11 февраля 2003 года (акт приема-передачи информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.02.2004 № 08-03/238 с приложением. Указанный акт приема-передачи принимается в качестве доказательства апелляционной инстанцией, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело). Следовательно, о том, что Обществом пропущен установленный пунктом 5 статьи 83 НК РФ срок, налоговому органу стало известно через 30 дней после выдачи Обществу свидетельства от 30.01.2003 - 3 марта 2003 года. Именно с этого дня следует исчислять установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции.
Заявление о взыскании с ООО "КЭП-Маркони" штрафа в размере 10000 рублей поступило в Арбитражный суд Чувашской Республики 10 декабря 2003 года, то есть с пропуском установленного срока.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции должен был отказать в удовлетворении заявления налогового органа.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 февраля 2004 года по делу № А79-8451/03-СК1-8038 отменить.
В удовлетворении заявления инспекции МНС России по Ленинскому району г. Чебоксары к ООО "КЭП-Маркони" отказать.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
