ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 33/5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ "О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КАЗНЕ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ДУМЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 26.02.2009 № 17/3
Руководствуясь Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6
, 22
Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить изменения и дополнения
в Положение
"О передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа", утвержденное Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.02.2009 № 17/3 (прилагаются).
2. Направить данные изменения и дополнения
исполняющему обязанности главы Асбестовского городского округа, первому заместителю главы администрации Асбестовского городского округа (И.И. Симонов) для подписания и опубликования.
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Р.В. Кузьмина).
Председатель Думы
Асбестовского городского округа
В.П.ХОМУТОВ
Утверждены
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 25 февраля 2010 г. № 33/5
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ "О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КАЗНЕ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ДУМЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 26.02.2009 № 17/3
1. Изложить пункт 1.3
Положения "О передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа", утвержденного Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.02.2009 № 17/3 (далее - Положение) в следующей редакции:
"1.3. В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" передача объектов муниципальных нежилых помещений при заключении договора аренды, осуществляется только по результатам торгов на право заключения этих договоров (далее - торги), за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в подпункте 3
настоящего пункта государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
]]>10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Порядок, организация и проведение торгов определяются Положением
о порядке проведения торгов на право аренды объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа, утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/5.".
2. Абзац третий пункта 3.3
Положения исключить.
3. Дополнить пункт 3.4
Положения подпунктом 5 следующего содержания:
"5) муниципальной преференции.".
4. Изложить пункт 3.10
Положения в следующей редакции:
"3.10. Порядок, организация и проведение торгов определяются Положением
о порядке проведения торгов на право аренды объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа, утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/5.
Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, которым вышеуказанные предприятия и учреждения могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Порядок и правила передачи в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и передаваемого ими третьим лицам определен в Положении
"О передаче в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении", утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.03.2009 № 18/3.".
5. Изложить пункт 5.7.2
Положения в следующей редакции:
"5.7.2. В случае передачи объекта в аренду в виде муниципальной преференции в целях, предусмотренных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", размер арендной платы определяется в распоряжении главы Асбестовского городского округа, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с учетом того, что к рыночной стоимости права пользования муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, определенной независимым оценщиком, применяются понижающий коэффициент - 0,3, в случаях предоставления муниципальной преференции в целях:
1) осуществления мелкорозничной торговли;
2) размещения хозяйствующих субъектов, организующих торговлю на сельскохозяйственных рынках;
3) организации бытового обслуживания - бани, ритуальные услуги, ремонт сложной бытовой техники;
4) организации общественного питания;
5) размещения аптек;
6) размещения хозяйствующих субъектов, оказывающих транспортные услуги;
7) оказания населению жилищно-коммунальных услуг;
8) размещения складов (продовольственных, фармацевтических товаров);
9) организации физкультуры и спорта;
10) организации культуры или образования;
11) размещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также расположенных на особо охраняемых природных территориях.".
6. Изложить пункт 5.7.3
Положения в следующей редакции:
"5.7.3. В случае передачи объекта в аренду в виде муниципальной преференции муниципальным предприятиям либо учреждениям, органам местного самоуправления, размер арендной платы определяется в распоряжении главы Асбестовского городского округа, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с учетом того, что к рыночной стоимости права пользования объектом, определенной независимым оценщиком, применяются понижающий коэффициент - 0,4.".
7. Изложить пункт 7.1
Положения в следующей редакции:
"7.1. Арендатор вправе заключить договор субаренды объекта (части объекта) после получения согласия Отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа (далее - Отдел) и с соблюдением требований законодательства о защите конкуренции. Общая площадь части объекта, передаваемого в субаренду, не может превышать десять процентов от общей площади объекта и составлять более чем двадцать квадратных метров.
В случае превышения площади передаваемого в субаренду объекта (части объекта) Арендатор, после получения согласия Отдела, проводит торги (конкурс или аукцион) на право заключения договора субаренды.".
8. Изложить пункт 7.2
Положения в следующей редакции:
"7.2. Заявка на получение согласия на передачу объекта (части объекта) в субаренду (далее - заявка на субаренду) оформляется арендатором и представляется в Отдел.
Заявка на субаренду должна содержать вид деятельности субарендатора, для которого запрашивается право на передачу объекта (части объекта) в субаренду. К заявке на субаренду должны быть приложены документы субарендатора, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Положения, а также план размещения субарендатора в объекте.".
9. Изложить пункт 7.3
Положения в следующей редакции:
"7.3. Отдел рассматривает заявку на субаренду, принимает решение о согласии или об отказе в согласии на передачу объекта (части объекта) в субаренду и письменно уведомляет об этом арендатора в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления в Отдел заявки на субаренду.
Отдел отказывает в предоставлении согласия на передачу объекта (части объекта) в субаренду в следующих случаях:
1) предполагаемая деятельность субарендатора не соответствует видам разрешенного использования объекта;
2) срок действия договора субаренды, предложенный арендатором, превышает срок действия договора аренды объекта.".
10. В пункте 7.4
Положения слово "Комитет" заменить словом "Отдел".
11. Пункт 7.5
Положения изложить в следующей редакции:
"7.5. При сдаче объекта (части объекта) в субаренду размер арендной платы за пользование объектом по договорам, действующим на момент вступления в силу настоящего Положения, увеличивается на коэффициент Ксуб:
Коэффициент Ксуб, учитывающий площади, сдаваемые в субаренду:
Ксуб = 1,0 - в случае сдачи в субаренду до 10 процентов включительно от общей площади арендуемого объекта;
Ксуб = 1,3 - в случае сдачи в субаренду свыше 10 до 30 процентов включительно от общей площади арендуемого объекта;
Ксуб = 1,6 - в случае сдачи в субаренду свыше 30 до 50 процентов включительно от общей площади арендуемого объекта;
Ксуб = 1,9 - в случае сдачи в субаренду свыше 50 до 70 процентов включительно от общей площади арендуемого объекта;
Ксуб = 2,2 - в случае сдачи в субаренду свыше 70 до 90 процентов включительно от общей площади арендуемого объекта;
Ксуб = 2,5 - в случае сдачи в субаренду свыше 90 процентов и более от общей площади арендуемого объекта.
Коэффициент Ксуб не применяется при сдаче в субаренду объектов универсальных рынков.".
12. Дополнить Положение
главой 8 следующего содержания:
"8. Порядок предоставления объекта в аренду в виде муниципальной преференции.
8.1. Объекты могут быть предоставлены в аренду в виде муниципальной преференции коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, индивидуальному предпринимателю, деятельность которых связана с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, способствующих решению вопросов местного значения, муниципальных программ развития территории и других, значимых для Асбестовского городского округа вопросов.
8.2. Муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании распоряжения главы Асбестовского городского округа исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
8) производства сельскохозяйственной продукции;
9) социальной защиты населения;
10) охраны труда;
11) охраны здоровья граждан;
12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.
8.3. Не является муниципальной преференцией:
1) предоставление объекта по результатам торгов, проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) передача объекта отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;
3) закрепление объекта за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
4) предоставление объекта на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда.
8.4. Заявитель, заинтересованный в предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции, обращается с заявлением в Отдел о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции. В данном заявлении должны быть указаны сведения, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс заявителя, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация.
8.5. Отдел готовит проект распоряжения главы Асбестовского городского округа о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции, направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление объекта в аренду в виде муниципальной преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом с приложением документов представленных заявителем и проектом распоряжения главы Асбестовского городского округа о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции, и уведомляет заявителя в течение 10 (десяти) дней о направлении документов на согласование в антимонопольный орган.
8.6. При получении согласия антимонопольного органа на предоставление объекта в аренду в виде муниципальной преференции, главой Асбестовского городского округа издается распоряжение о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции.
На основании распоряжения главы Асбестовского городского округа о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции Отдел заключает договор аренды с заявителем, в отношении которого получено согласие на предоставление муниципальной преференции.
В случае если антимонопольным органом по результатам рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции принято решение о некоторых ограничениях по предоставлению муниципальной преференции, Отдел представляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, не превышающий одного месяца с даты предоставления муниципальной преференции - даты оформления передаточного акта арендованного имущества.
В случае отказа антимонопольным органом в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление объекта в аренду в виде муниципальной преференции, заявитель может получить право аренды данного объекта только на основании проведения торгов (конкурсов или аукционов).
8.7. Договор аренды, заключаемый без проведения торгов в виде получения муниципальной преференции, может быть заключен на срок до 4 (четырех) лет.
8.8. Заявитель, получивший объект в аренду в виде муниципальной преференции, не может сдавать данный объект в субаренду и распоряжаться им в целях, не соответствующих указанным в заявлении о предоставлении объекта в аренду в виде муниципальной преференции.".
И.о. главы
Асбестовского городского округа,
первый заместитель главы администрации
Асбестовского городского округа
И.И.СИМОНОВ
