ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2010 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА
СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ
АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ
В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471 и в целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лесопользователей, охраны окружающей среды и соблюдения требований антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами приказываю:
1. Утвердить Положение
о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендованными правами согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Создать комиссию по вопросам выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендованными правами.
3. Утвердить состав
комиссии по вопросам выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендованными правами согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.
4. Признать утратившим силу Приказ
Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 7 мая 2009 г. № 436 "Об утверждении Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендованными правами".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
С.Н.СОРОКИН
Приложение № 1
к Приказу
Государственного комитета Псковской области по
природопользованию и охране окружающей среды
от 19 марта 2010 г. № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С
АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью реализации права арендатора с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив в соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471.
1.2. Заявление арендатора о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками (арендными правами) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
1.3. Решения о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделок принимаются на заседании комиссии по вопросам выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами (далее - комиссия).
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471 и настоящим Порядком.
2. Рассмотрение обращений арендаторов
2.1. К заявлению арендатора о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами должны быть приложены:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая информацию о правах на арендованный лесной участок;
2) копия документа, удостоверяющего личность (для арендаторов - физических лиц);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для арендаторов - юридических лиц), полученная не позднее чем за 5 рабочих дней до дня обращения с заявлением;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за 5 рабочих дней до дня обращения с заявлением (для арендаторов - индивидуальных предпринимателей);
]]>5) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
6) копия кадастрового паспорта (плана) лесного участка;
7) нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендованными правами в случае подписания заявления представителем;
8) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - заинтересованное лицо), а именно:
а) копию документа, удостоверяющего личность (для заинтересованных лиц - физических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее чем за 5 рабочих дней до дня обращения с заявлением (для заинтересованных лиц - юридических лиц);
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не позднее чем за 5 рабочих дней до дня обращения с заявлением (для заинтересованных лиц - индивидуальных предпринимателей);
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
д) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
е) копии документов, подтверждающих право владения, распоряжения основными фондами;
9) проект договора на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами.
2.2. Копии документов заверяются в установленном порядке.
3. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки
3.1. Согласие на совершение сделки не выдается в случае, если:
1) арендатором не представлены необходимые документы;
2) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) в отношении заинтересованного лица (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;
4) заинтересованное лицо находится в процессе ликвидации или с заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) наличие у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
6) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;
7) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;
8) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушения требований устойчивого и рационального лесопользования, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;
9) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения договора аренды.
3.2. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки не препятствует повторному обращению арендатора за согласием на совершение сделки.
4. Выдача согласия на совершение сделки
4.1. Согласие на совершение сделки оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, в котором указываются:
1) соответствующий лесной участок;
2) арендатор, которому выдается согласие;
3) заинтересованное лицо;
4) сделка, на которую выдается согласие;
5) срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.
4.2. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и заинтересованным лицом. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования, прав и обязанностей, в соглашении не допускается.
4.3. Договор между арендатором и заинтересованным лицом не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
4.4. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
5. Совершение сделки с частью арендованного лесного участка
5.1. В случае если арендатор обратился с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или соответствующими арендными правами, комиссия рассматривает вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.
5.2. Предварительное согласие на совершение сделки оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
5.3. Арендатор вправе обратиться за согласием на совершение сделки в случае выдачи предварительного согласия и после того, как:
1) разделит арендованный лесной участок;
2) проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков;
3) внесет соответствующие изменения в договор аренды;
4) в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки;
5) внесет изменения в проект освоения лесов.
5.4. В случае наличия предварительного согласия на совершение сделки в выдаче согласия на совершение сделки может быть отказано только в случае, если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.
6. Компетенция комиссии
6.1. К компетенции комиссии относится решение следующих вопросов:
6.1.1. рассмотрение заявлений арендаторов;
6.1.2. проверка соответствия комплекта представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям;
6.1.3. оценка документов, представленных заявителем, для выдачи согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами;
6.1.4. привлечение в случае необходимости независимых экспертов.
6.2. Члены комиссии оценивают документы по своему внутреннему убеждению и руководствуясь настоящим Порядком.
Приложение № 2
к Приказу
Государственного комитета Псковской области по
природопользованию и охране окружающей среды
от 19 марта 2010 г. № 123
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ
Сорокин С.Н. - председатель Государственного комитета -
председатель комиссии
Астафуров М.Б. - начальник отдела лесного планирования и экспертизы
Государственного комитета - заместитель
председателя комиссии
Волар Т.А. - начальник отдела правового обеспечения
Государственного комитета - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Клементьев В.Н. - начальник отдела государственного лесного контроля
и надзора, защиты леса Государственного комитета
Бабич В.Г. - заместитель начальника отдела лесного планирования
и экспертизы Государственного комитета
Специалист отдела - по согласованию
лесохозяйственной и
лесопромышленной
деятельности
