СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
9-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 60-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ГАРАНТИЯХ
И КОМПЕНСАЦИЯХ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА"
На основании ст. 327 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом закона
Ненецкого автономного округа № 551-ОЗ от 06.01.2005 "О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Внести в Положение
"О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств городского бюджета", утвержденное постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 30 декабря 2004 года № 255-п (в редакции постановлений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 13.04.2006 № 57-п
, от 09.06.2006 № 78-п
, решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.11.2007 № 233-р), следующие изменения:
1.1. В пункте 1
слова ", установленном постановлением Нарьян-Марского городского Совета № 250-п от 10.12.2004 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений МО "Город Нарьян-Мар"," заменить цифрами "1.8".
1.2. Пункт 6
изложить в следующей редакции:
"6. Лица, работающие в организациях, финансируемых за счет средств городского бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов в порядке и на условиях, установленных приложением 1 к настоящему Положению.
Наряду с оплатой проезда самого работника работодатели один раз в два года оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов проживающим в Ненецком автономном округе неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям), за исключением пенсионеров, детям, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также детям старше 18 лет, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска работником.".
1.3. Пункт 8
исключить.
1.4. Дополнить Положение
Приложением 1 "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно" (прилагается)
.
2. Настоящее решение вступает в силу после истечения 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ
Приложение 1
к решению Совета
городского округа
"Город Нарьян-Мар"
от 25.02.2010 № 60-р
ПРАВИЛА
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА
(КАНИКУЛ, ОТДЫХА) И ОБРАТНО
1. Настоящие Правила устанавливают размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска, каникул, отдыха (далее - отпуска) и обратно для проживающих в Ненецком автономном округе лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств городского бюджета, и членов их семей.
2. Работникам и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований городского бюджета расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (включая отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск) и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
3. К членам семьи работника относятся проживающие в Ненецком автономном округе неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети), за исключением пенсионеров, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также дети старше 18 лет, получающие начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет.
4. Право на компенсацию расходов наступает после начала двухлетнего периода и действует до наступления права на компенсацию расходов в следующем двухлетнем периоде. Работникам, имеющим право на компенсацию расходов в наступившем периоде, компенсация расходов за предыдущий период не производится.
Начало двухлетних периодов, дающих право на компенсацию расходов работнику, определяется датой начала его работы в организации.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
2) оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника и до 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
В случае оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за пределами Российской Федерации положения настоящего пункта применяются с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
6. В случае, если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), туристическим агентством на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
7. При непредставлении проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в ином месте отдыха) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
1) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
2) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
3) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
4) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
В случае приобретения работником и членами его семьи электронных билетов и представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, проездные билеты считаются представленными.
При непредставлении проездных документов в случае проведения отпуска за пределами Российской Федерации по туристической путевке компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно производится на основании документов, подтверждающих факт приобретения работником и членами его семьи туристической путевки, факт нахождения работника и членов его семьи в месте проведения отпуска, а также справки туристического агентства (калькуляции стоимости туристической путевки) с указанием стоимости перевозки до места назначения и обратно.
8. При приобретении работником, членами его семьи электронного билета для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж документами, подтверждающими произведенные расходы, могут являться маршрут/квитанция, оформленная на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, чек или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности; иные документы, удостоверяющие пребывание работника и членов его семьи в месте проведения отпуска, распечатки электронного билета или посадочного талона с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника к месту проведения отпуска и обратно (в частности, фамилия пассажира, маршрут, стоимость билета, класс перевозки, дата поездки).
9. В случае если работник и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах отдыха, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более суммы фактически произведенных расходов.
10. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
Нормы расхода топлива определяются в соответствии с Методическими рекомендациями норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, а в случае отсутствия таких сведений в данном документе - нормами, установленными паспортом транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства.
Кратчайшим маршрутом следования признается расстояние по кратчайшему пути от места жительства работника до места использования отпуска и обратно, определяемое по атласу автомобильно-дорожной сети.
Под личным транспортом работника в данном случае понимаются принадлежащие ему на праве собственности (принадлежащие одному из членов семьи работника) или управляемые работником по доверенности транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг.
При возмещении расходов по проезду в отпуск и обратно на личном транспорте работодатель оплачивает стоимость провоза личного транспорта на водном транспортном средстве до ближайшей сухопутно-транспортной сети либо воздушным транспортом до ближайшего аэропорта по стоимости, не превышающей провоз личного транспорта на водном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети, а также стоимость проезда на водном транспорте работника и членов его семьи в размере, установленном пунктом 5 настоящих Правил.
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится на основании:
а) документов, подтверждающих право собственности, право пользования транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность);
б) документа, подтверждающего нахождение работника в месте использования отпуска (отпускного удостоверения с отметкой, заграничного паспорта с отметкой о месте пересечения государственной границы страны пребывания, документа о регистрации по месту пребывания в месте проведения отпуска и иных документов);
в) кассовых чеков автозаправочных станций (АЗС);
г) документов, подтверждающих провоз личного автотранспорта на водном или воздушном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети или до ближайшего аэропорта, стоимость провоза личного автотранспорта, проезда работника и членов его семьи на водном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети.
11. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, государственной границы страны пребывания.
При следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом, в том числе чартерным рейсом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы по перелету кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно.
При следовании за пределы Российской Федерации автомобильным транспортом (туристическим автобусом) возмещению подлежат фактически понесенные расходы по проезду кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно.
Стоимость проезда подтверждается именными проездными документами (билетами). При отсутствии в билете сведений о стоимости проезда стоимость подтверждается соответствующими справками, выданными транспортной организацией-перевозчиком или туристическим агентством, либо калькуляцией стоимости туристической путевки с указанием стоимости перевозки до места назначения.
В случае если работник и члены его семьи в соответствии с приобретенной туристической путевкой проводят отпуск в нескольких местах отдыха за пределами Российской Федерации, то компенсируется стоимость проезда к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места на основании справки туристического агентства (калькуляции стоимости туристической путевки) с указанием стоимости перевозки до места назначения и обратно соответствующим видом транспорта.
12. Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то компенсация расходов производится исходя из курса указанной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на день приобретения указанных документов.
13. Для подтверждения факта пребывания работника и членов его семьи в месте проведения отпуска на территории Российской Федерации может быть использовано отпускное удостоверение, выданное работодателем. Форма отпускного удостоверения устанавливается Администрацией города Нарьян-Мара.
В отпускном удостоверении указывается наименование населенного пункта (место проведения отпуска), дата прибытия (убытия). Указанные записи подтверждаются подписью представителя администрации организации - места отдыха (санатория, дома отдыха и пр.), органа местного самоуправления либо органа внутренних дел и удостоверяются печатью (штампом).
14. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с указанием даты рождения несовершеннолетних детей работника, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также детей старше 18 лет, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет;
2) предполагаемое место использования отпуска работника и членов его семьи;
3) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться при следовании к месту проведения отпуска и обратно;
4) примерный маршрут следования;
5) примерная стоимость проезда.
По требованию работодателя при подаче заявления работник обязан представить копии документов, подтверждающих степень родства, справки территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации о том, что неработающая жена (муж) не являются получателями трудовой пенсии по старости (инвалидности), справки, подтверждающей постановку неработающего мужа (жены) на учет в органах занятости населения, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, иных необходимых для рассмотрения заявления документов.
15. Компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
16. Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней после выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов, справок), подтверждающих расходы работника и членов его семьи.
Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
При отсутствии возможности представить билеты или другие документы в трехдневный срок работнику предоставляется время для сбора документов продолжительностью до 1 месяца по его заявлению и на основании распорядительного документа работодателя.
17. Компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.
18. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств городского бюджета, а также иные контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством.
