КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. № 15
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В целях реализации норм Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в соответствии с протоколом № 3 заседания Комиссии по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 25.02.2010 приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. Отменить действие приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 31.10.2008 № 30 "Об установлении системы критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
Л.А.ВОЛЫНЕЦ
Приложение
к приказу КГРЦТ НАО
от 25.02.2010 № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их определения и условия применения.
2. Критерии доступности, установленные данным Положением, применяются органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования тарифов при согласовании производственных программ и регулировании тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких сельских поселений и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.
3. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых производится оценка доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса по категориям потребителей.
4. Экономическая доступность услуг организаций коммунального комплекса для населения оценивается на основе коэффициента отношения необходимого размера средств на возмещение выпадающих доходов организаций коммунального комплекса, возникающих в результате установления тарифов для населения в соответствии с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленным для муниципального образования на уровне ниже экономически обоснованного, к размеру средств, заложенных в бюджет муниципального образования на данные цели. Расчет коэффициента производится по формуле:
НСН
КН = ----, где:
ЗСН
НС - необходимый размер средств на возмещение выпадающих доходов организаций коммунального комплекса, возникающих в результате установления тарифов для населения в соответствии с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленным для муниципального образования на уровне ниже экономически обоснованного;
ЗСН - размер средств, заложенных в бюджет муниципального образования на возмещение выпадающих доходов организаций коммунального комплекса, возникающих в результате установления тарифов для населения в соответствии с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленным для муниципального образования на уровне ниже экономически обоснованного.
5. Экономическая доступность услуг организаций коммунального комплекса для бюджетных организаций оценивается на основе коэффициента отношения необходимого размера средств на оплату услуг данной организации, определенного исходя из лимита потребления данной услуги бюджетными организациями муниципального образования и предлагаемого тарифа, к размеру средств, заложенных в бюджет муниципального образования на данные цели. Расчет коэффициента производится по формуле:
ЛБ x Т
КБ = ------, где:
ЗСБ
ЛБ - лимит потребления данной услуги бюджетными организациями муниципального образования;
Т - предлагаемый к утверждению тариф;
ЗСБ - размер средств, заложенных в бюджет муниципального образования на оплату услуг организации коммунального комплекса бюджетными организациями муниципального образования.
6. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса основана на балльной системе, включающей в себя 4 уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - низкий;
4 - недопустимый.
7. Определение уровня доступности производится в соответствии со следующей таблицей:
┌─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Уровень доступности, баллы │
│ ├────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │ 1 - высокий │ 2 - доступный │ 3 - низкий │4 - недопустимый│
├─────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ КН │ не более 1 │ от 1 до 1,15 │ от 1,15 до 1,3 │ более 1,3 │
├─────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ КБ │ не более 1 │ от 1 до 1,15 │ от 1,15 до 1,3 │ более 1,3 │
└─────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┘
8. Производственная программа предприятия и предлагаемые к утверждению тарифы отвечают критериям доступности, если средний балл не превышает 1,25 при условии, что ни один из коэффициентов не соответствует четвертому уровню доступности.
9. В случае, если средний балл превышает 1,25 или один из коэффициентов соответствует четвертому уровню доступности, производственная программа должна быть откорректирована, а тариф уменьшен.