| 09 октября 2006 года | N 153 |
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Указов Президента КЧР
от 02.05.2007 № 85
, от 30.05.2007 № 106
,
от 28.03.2008 № 47
, от 06.04.2009 № 64
,
от 17.04.2009 № 68
, от 03.12.2009 № 209
,
от 09.03.2010 № 24
)
В соответствии с пунктом "г" статьи 69
Конституции Карачаево-Черкесской Республики, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Образовать Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов.
2. Установить, что Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных заказчиков, за исключением полномочий по размещению заказов:
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики,
на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Карачаево-Черкесской Республики,
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну или носят конфиденциальный характер.
(п. 2 в ред. Указа
Президента КЧР от 03.12.2009 № 209
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Утвердить Порядок
взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов (далее - уполномоченный орган) и республиканских государственных заказчиков согласно приложению.
4. - 5. Утратили силу. - Указ
Президента КЧР от 02.05.2007 № 85.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
7. Настоящий Указ вступает в силу с 01.01.2007.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
Дом Правительства
9 октября 2006 года
№ 153
Приложение
к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 09.10.2006 № 153
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
]]>И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
(в ред. Указов Президента КЧР
от 17.04.2009 № 68
, от 09.03.2010 № 24
)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов (далее - уполномоченный орган) с республиканскими государственными заказчиками (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и регулирует отношения, возникающие между уполномоченным органом и республиканскими государственными заказчиками, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.
2. Уполномоченный орган и республиканские государственные заказчики взаимодействуют на основе:
соблюдения законности;
ответственности руководителей каждого органа за выполнение совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий;
самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий при принятии совместных решений и проведении мероприятий.
3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для республиканских государственных нужд, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. При этом государственные контракты подписываются республиканскими государственными заказчиками.
II. Порядок взаимодействия
1. Республиканский государственный заказчик в соответствии с бюджетной росписью на финансовый год, исходя из принципов эффективности и экономности расходования средств республиканского бюджета:
1.1. Осуществляет планирование размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд.
1.2. Самостоятельно, исходя из потребностей в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг и согласно объему финансирования, определяет содержание заказа, срок его выполнения и способы размещения, путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо без проведения торгов - запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе.
(в ред. Указа
Президента КЧР от 09.03.2010 № 24)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд республиканский государственный заказчик представляет уполномоченному органу заявку, содержащую в обязательном порядке сведения, которые должны быть указаны в извещении о проведении открытого конкурса согласно статье 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо в извещении о проведении открытого аукциона согласно статье 33 названного Федерального закона.
Также, в заявке должны быть указаны предложения по включению не менее двух представителей в состав комиссии по размещению заказа и особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа.
К заявке прилагаются утвержденная республиканским государственным заказчиком конкурсная документация, соответствующая требованиям статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе проект государственного контракта (контрактов), либо документация об аукционе, соответствующая требованиям статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе проект государственного контракта (контрактов).
(п. 1.3 в ред. Указа
Президента КЧР от 09.03.2010 № 24)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Направляет в письменном виде на имя руководителя уполномоченного органа заявку за подписью руководителя республиканского государственного заказчика, который несет персональную ответственность за расходование бюджетных средств, полноту и достоверность информации, изложенной в заявке.
(в ред. Указов Президента КЧР от 17.04.2009 № 68
, от 09.03.2010 № 24
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При отсутствии полной информации, необходимой для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг уполномоченный орган оставляет заявку без рассмотрения в срок не позднее дня, следующего за днем получения заявки, извещает об этом республиканского государственного заказчика.
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Республиканский государственный заказчик в срок не более 3 рабочих дней должен представить в уполномоченный орган всю недостающую информацию.
Уполномоченный орган не несет ответственности за предоставленную республиканским государственным заказчиком в составе заявки информацию.
Республиканский государственный заказчик утверждает конкурсную документацию, подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
документацию об аукционе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол предварительного отбора в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
(абзацы четвертый - пятый введены Указом
Президента КЧР от 09.03.2010 № 24)
1.5. На основании протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок либо протокола аукциона, либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, полученного от уполномоченного органа, в течение срока, указанного в конкурсной, аукционной документации или запросе котировок, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязан заключить государственный контракт с победителем.
При исполнении государственного контракта республиканский государственный заказчик имеет право в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных государственным контрактом работ, услуг, не более чем на десять процентов такого объема, в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах или при прекращении потребности в предусмотренной государственным контрактом части работ, услуг.
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. В течение 3 дней со дня подписания государственного контракта направляет все необходимые сведения в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики - орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров государственных контрактов.
1.7. Направляет в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сведения об участниках размещения республиканского государственного заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий государственных контрактов для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Уполномоченный орган на основании полученного от республиканского государственного заказчика заявки осуществляет следующие функции:
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. До опубликования извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе, в срок не более 7 рабочих дней со дня предоставления полной информации:
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.1. Формирует комиссию (конкурсную, аукционную, котировочную или единую), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
2.1.2. В установленном порядке участвует в разработке конкурсной, аукционной документации.
(п. 2.1.2 в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Осуществляет публикацию извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, предварительного отбора - в официальном печатном издании, размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики (далее - официальный сайт Карачаево-Черкесской Республики) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики извещение опубликовывается одновременно с конкурсной, аукционной документацией или запросом котировок.
2.3. В официальном печатном издании и на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики уполномоченный орган вправе:
размещать информацию о внесенных изменениях в извещение о проведении открытого конкурса, если данные изменения поступили от республиканского государственного заказчика не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок, при этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней;
размещать разъяснения положений конкурсной документации, запрос на которые поступил не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок;
опубликовывать в официальном печатном издании и размещать на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики отказ от проведения конкурса, который поступил от республиканского государственного заказчика не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок;
размещать информацию о внесенных изменениях в извещение о проведении открытого аукциона, если данные изменения поступили от республиканского государственного заказчика не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок, при этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 дней;
размещать разъяснения положений аукционной документации, запрос на которые поступил не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок;
опубликовывать в официальном печатном издании и размещать на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики отказ от проведения аукциона, который поступил от республиканского государственного заказчика не менее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок;
продлять срок подачи котировочных заявок (если после дня окончания срока подачи подана только одна заявка) либо осуществлять повторное размещение заказа (если не подана ни одна котировочная заявка).
(п. 2.3 в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Принимает и регистрирует заявки от участников размещения заказов.
2.5. По окончании срока представления заявок от участников размещения заказов:
2.5.1. При проведении открытого конкурса:
по результатам заседания комиссии размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который также опубликовывается и в официальном печатном издании;
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в течение 3 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает 2 экземпляра протокола республиканскому государственному заказчику для последующей передачи одного экземпляра протокола и проекта государственного контракта победителю конкурса.
(абзац в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5.2. При проведении открытого аукциона:
по результатам заседания комиссии размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона, который также опубликовывается и в официальном печатном издании;
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в течение 3 дней со дня подписания протокола аукциона передает 2 экземпляра протокола республиканскому государственному заказчику для последующей передачи одного экземпляра протокола и проекта государственного контракта победителю аукциона.
(абзац в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5.3. При проведении запроса котировок:
по результатам заседания комиссии опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
(в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в течение 2 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает два экземпляра протокола республиканскому государственному заказчику для последующей передачи одного экземпляра протокола и проекта государственного контракта победителю запроса котировок.
(абзац в ред. Указа
Президента КЧР от 17.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
