Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 7 февраля 2007 г. № RU85503000200700
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОХАНСКИЙ РАЙОН"
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. № 87
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОХАНСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения Устава
муниципального образования "Боханский район" в соответствие с требованиями действующего федерального и регионального законодательства, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных с 04.12.2006, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 27
, 72
- 73
Устава муниципального образования "Боханский район", Дума решила:
I. Внести в Устав
муниципального образования "Боханский район" следующие дополнения и изменения:
1. В часть 3 статьи 2
Устава внести изменение, указав: "сельское поселение "Середкино", центр д. Середкина".
2. Дополнить статью 3
Устава, часть 1
изложив в следующей формулировке:
"Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты";
в указанную статью
добавить часть 2, изложив ее следующим образом:
"Устав муниципального образования и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования".
3. Статью 4
Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности".
4. Пункт 11 части 1 статьи 5
, пункт 8 части 2 статьи 50
Устава муниципального образования "Боханский район" после слов "амбулаторно-поликлинических" следует дополнить словами "стационарно-поликлинических".
5. В части 1 статьи 5
Устава муниципального образования "Боханский район" изменить:
пункт 14
изложить в следующей формулировке:
"утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;";
дополнить часть 1 статьи 5
Устава пунктами:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
14.1 следующего содержания:
"выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
указать в пункте 29 части 1
следующее: "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
пункт 30
изложить следующим образом:
"а также иные вопросы местного значения в соответствии с дополнениями и изменениями, установленными федеральным и региональным законодательством".
6. В статью 9
Устава муниципального образования "Боханский район" добавить часть 7 следующего содержания:
"глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования".
7. Пункт 8 части 2 статьи 11
, пункт 7 части 1 статьи 29
Устава дополнить следующим: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
в часть 2 статьи 11
добавить пункт 11 следующего содержания:
"досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа".
8. Исключить из части 3 статьи 13
и части 1 статьи 14
следующее: "При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей".
9. Изменить часть 4 статьи 20
Устава, изложив ее следующим образом:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)".
10. Изменить часть 5 статьи 21
Устава, указав, что "Депутатом Думы местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования".
11. Дополнить часть 1 статьи 27
Устава, указав после слов: "принимает решения" указать: "устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования;".
Изменить часть 3
вышеуказанной статьи Устава, изложив в следующей формулировке:
"Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Уставом муниципального образования".
12. Статью 28
Устава муниципального образования "Боханский район" дополнить частью 8, указав:
"Депутат Думы муниципального района избирается сроком на пять лет".
13. Изменить:
]]>6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения".
18. Дополнить часть 2 статьи 50
Устава муниципального образования "Боханский район" следующими пунктами:
"15) имущество межпоселенческих библиотек;
16) обособленные водные объекты, расположенные на межселенной территории муниципального района;
17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
18) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
19) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".
19. Изменить часть 3 статьи 56
Устава, сформулировав ее следующим образом:
"Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации".
20. Изменить часть 3 статьи 66
Устава, изложив в следующей формулировке:
"В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета.
К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
В проекте решения о бюджете должны содержаться также следующие показатели:
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2. В проекте решения о бюджете должны быть установлены:
расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета;
иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
3. В проекте решения о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
4. В проекте решения о бюджете должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям".
II. Отменить решения Думы МО "Боханский район" № 49 от 31.07.2006 и № 57 от 27.09.2006.
III. Решение Думы направить главе администрации муниципального образования "Боханский район" для подписания, обеспечения осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Боханский район" в соответствии с действующим законодательством.
IV. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Боханский район"
Н.Г.ПЕТРОВ
