|  |
Региональное законодательство / Амурская область
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Амурской области 25 февраля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает меры по предупреждению в Амурской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой детям для пользования.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основной настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы области.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является предупреждение в области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. 2. Задачами настоящего Закона являются: 1) определение мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (объектов, территорий, помещений юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в которых нахождение детей не допускается, в том числе общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, по содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей; 2) установление нормативов распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой детям для пользования.
Статья 4. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия: 1) дети - лица, не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия); 2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, которые в силу предоставленных им полномочий осуществляют мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, по содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия; 3) лица, заменяющие родителей, - опекуны (попечители), усыновители, а также близкие родственники несовершеннолетних, у которых дети находятся с согласия родителей, опекунов (попечителей), усыновителей на время учебы, отдыха; 4) места, в которых не допускается нахождение детей, - места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (объекты, территории, помещения юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), в том числе общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, по содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей; 5) ночное время - время с 23 до 6 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября включительно и время с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля включительно; 6) продукция, не рекомендуемая детям для пользования, - печатная продукция, аудио- и видеопродукция, пропагандирующая национальную, классовую, социальную нетерпимость, рекламирующая алкогольную продукцию и табачные изделия, пропагандирующая социальное, расовое, национальное и религиозное неравенство, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, не рекомендуемая ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; 7) печатная продукция - газеты, журналы, брошюры, альбомы, плакаты, буклеты, открытки, иные изделия полиграфического производства независимо от тиража и способа изготовления; 8) распространение продукции, не рекомендуемой детям для пользования, - передача продукции детям как на безвозмездной, так и на возмездной основе, а также размещение указанной продукции в местах, в которых она может быть доступна детям.
Статья 5. Экспертные комиссии для оценки предложений об определении мест, в которых не допускается нахождение детей
1. Для оценки предложений об определении (изменении, исключении) мест, в которых не допускается нахождение детей, создаются: 1) постоянно действующая экспертная комиссия при Правительстве области (далее - экспертная комиссия); 2) муниципальные экспертные комиссии. 2. Порядок формирования, деятельности и персональный состав экспертной комиссии утверждаются постановлением Правительства области. 3. Порядок формирования, деятельности и персональный состав муниципальной экспертной комиссии утверждаются муниципальными правовыми актами. ]]>О передаче ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, делается запись в книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел, с указанием времени передачи и лица, которому передан несовершеннолетний. 12. Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, исполняют сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции. 13. Органы и учреждения, общественные объединения и граждане могут уведомлять органы внутренних дел о нахождении ребенка, не достигшего возраста 16 лет, в местах, в которых нахождение детей не допускается.
Статья 10. Информирование о мерах по предупреждению в области причинения вреда здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1. Информирование о мерах по предупреждению в области причинения вреда здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, действующих на территории и в помещениях объектов, обеспечивается юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, путем: 1) размещения предупреждающих надписей и знаков; 2) оповещения посетителей. 2. Предупреждающие надписи и знаки размещаются с учетом возможности оповещения всех посетителей объектов о действующих на территории и в помещениях мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию при входе на территорию, в помещение объектов, на территориях и в помещениях объектов, отнесенных к местам, в которых нахождение детей не допускается. 3. При наличии систем оповещения оповещение посетителей производится посредством соответствующих объявлений не менее 1 раза в час.
Статья 11. Порядок определения органами местного самоуправления мест, в которых нахождение детей не допускается
1. Дополнительно к местам, в которых нахождение детей не допускается, установленным настоящим Законом, органы местного самоуправления области могут определять на территории муниципального образования перечень мест, в которых нахождение детей не допускается, с соблюдением норм статьи 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 2. Для определения перечня мест, в которых нахождение детей не допускается, орган местного самоуправления направляет в муниципальную экспертную комиссию предложения с обоснованием целесообразности определения данного перечня. 3. Муниципальная экспертная комиссия осуществляет оценку предложений органа местного самоуправления об определении перечня мест, в которых нахождение детей не допускается, и выносит решение об одобрении или неодобрении. 4. На основании решения муниципальной экспертной комиссии об одобрении перечня мест, в которых нахождение детей не допускается, представительный орган муниципального образования принимает нормативный правовой акт и осуществляет его официальное опубликование.
Статья 12. Нормативы распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию настоящим Законом устанавливается норматив распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования. Распространение продукции, не рекомендуемой детям для пользования, на территории области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области с учетом нормативов, установленных в настоящей статье. 2. К нормативам распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования, относятся: 1) запрет на распространение продукции, не рекомендуемой детям для пользования; 2) ограничение мест распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования. 3. В соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи запрещается распространение продукции, не рекомендуемой детям для пользования: 1) в транспорте общего пользования, а также в транспортных средствах, предназначенных для перевозки детей; 2) в местах массового пребывания и отдыха граждан (на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах, во дворах, на детских и спортивных площадках, пляжах, в лесопарковых зонах, на территориях вокзалов, аэропортов); 3) на территориях и в помещениях организаций, осуществляющих содержание, воспитание, образование, охрану здоровья, отдых и оздоровление детей, а также на территориях и в помещениях объектов, предназначенных для продажи товаров, предоставления работ, оказания услуг детям или для организации их досуга; 4) на молодежных, культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, зрелищных и иных массовых мероприятиях с участием детей. 4. Продукцию, не рекомендуемую детям для пользования, запрещается распространять на расстоянии менее 300 метров от зданий и границ земельных участков, на которых расположены детские, учебные, медицинские, спортивные, культурные, религиозные организации, а в случае отсутствия утвержденных границ земельных участков, на которых расположены указанные организации, - на расстоянии менее 500 метров от ближайшей точки периметра указанного объекта до входа в помещение, используемое для распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования.
Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За несоблюдение установленных настоящим Законом требований устанавливается административная ответственность в соответствии с Законом Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области".
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор Амурской области О.Н.КОЖЕМЯКО г. Благовещенск 11 марта 2010 года № 316-ОЗ
| | |
|
