ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
25 февраля 2010 года
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Лесном кодексе Российской Федерации.
2. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд является видом использования леса, не связанным с предпринимательской деятельностью, направленным на удовлетворение личных потребностей граждан, для строительства строений и сооружений либо ремонта принадлежащих им строений и сооружений, отопления таких объектов и иных собственных нужд.
3. Для целей настоящего Закона применяются следующие специальные термины:
1) подворье - жилой дом с хозяйственными постройками или без таковых, в котором предусмотрено печное отопление;
2) индивидуальный жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Статья 2. Органы, уполномоченные на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений
1. Полномочия по подготовке и заключению договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляет исполнительный орган
государственной власти области в сфере лесных отношений относительно лесных насаждений, расположенных:
1) на землях, находящихся в собственности области;
2) на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Полномочия по подготовке и заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также на лесных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Статья 3. Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
1. Ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд устанавливаются законом
области.
2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Сибири, Севера и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд в лесных насаждениях, определяемых лесохозяйственным регламентом, исходя из нормативов, установленных настоящим Законом.
Статья 4. Состав документов для получения гражданами права заготовки древесины для собственных нужд по договору купли-продажи
1. Заинтересованное лицо или его представитель, действующий по доверенности, подает заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в орган, уполномоченный на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
2. В заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений указываются:
1) фамилия, имя, отчество;
2) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) место проживания;
4) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
5) испрашиваемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов и ее качественные показатели (хвойная или лиственная, деловая или дровяная).
3. Гражданин вправе в заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений указать цель приобретения древесины, а также в соответствии с заявленными целями использования древесины представить в органы, указанные в статье 2
настоящего Закона, документы (часть документов), предусмотренные частью 4
настоящей статьи.
4. В соответствии с заявленными целями использования древесины гражданин вправе приложить к заявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений следующие документы (часть документов):
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если целью использования древесины является строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек;
2) копии правоустанавливающих и (или) иных документов на жилой дом и (или) хозяйственные постройки, если целью использования древесины является ремонт жилого дома и (или) хозяйственных построек;
3) копию разрешения на строительство, если целью использования древесины является строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;
4) справку о факте стихийного бедствия, если древесина требуется в связи с имевшим место стихийным бедствием.
]]>Статья 5. Порядок рассмотрения заявления
1. Должностное лицо, ответственное за прием и рассмотрение заявлений, проверяет заявление на соответствие требованиям статьи 4
настоящего Закона.
2. Заявление рассматривается органами, указанными в статье 2
настоящего Закона, в течение 15 календарных дней с даты его получения.
По результатам рассмотрения либо выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи, либо заявление возвращается гражданину на следующих основаниях:
1) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных настоящим Законом;
2) отсутствие в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
3. Отказ в заключении договора купли-продажи может быть обжалован в установленном законодательством порядке.
4. О принятии решения о подготовке проекта договора купли-продажи органы, указанные статье 2
настоящего Закона, информируют гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.
5. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в течение 10 дней после информирования гражданина о подготовке проекта договора купли-продажи.
6. Гражданин вправе присутствовать при определении места нахождения лесного участка или намеченных в рубку деревьев.
7. В течение 5 дней после выбора лесного участка для заготовки древесины с гражданином заключается письменный договор купли-продажи лесных насаждений по форме, утвержденной в соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Порядок формирования объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд
1. Исполнительный орган
государственной власти области, осуществляющий полномочия в сфере лесных отношений, до 1 октября года, предшествующего году заготовки древесины, устанавливает объемы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (в кубических метрах) на соответствующий год по каждому лесничеству.
2. При полном использовании установленных по лесничествам объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд объемы заготовки пересматриваются в сторону увеличения при наличии в лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
Статья 7. Порядок заготовки древесины гражданами для собственных нужд
1. Гражданин вправе приступать к заготовке древесины только после заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
2. Рубки лесных насаждений при заготовке древесины гражданами для собственных нужд осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами и другими нормативными правовыми актами в сфере лесных отношений.
3. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме сплошных рубок или выборочных рубок.
4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд согласно технологическим картам, разработанным в лесничествах.
5. Граждане вправе заготавливать древесину самостоятельно или воспользоваться услугами лиц, осуществляющих заготовку древесины, на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом ответственность за соблюдение требований по очистке мест рубок и сдаче их учреждениям, осуществляющим полномочия в сфере лесных отношений, несут граждане, заключившие договор купли-продажи лесных насаждений.
6. Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с лесосеки осуществляются в течение 12 месяцев с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
7. Гражданин при заготовке древесины для собственных нужд обязан соблюдать нормы техники безопасности.
Статья 8. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд
1. Установить следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м один раз в 10 лет;
2) для ремонта и реконструкции жилых домов - до 25 куб. м один раз в 5 лет;
3) для строительства и ремонта хозяйственных построек и иных собственных нужд - до 25 куб. м один раз в 10 лет;
4) для отопления жилых домов - до 20 куб. м на подворье ежегодно.
2. Нормативы заготовки гражданами древесины для отопления жилых домов в Зейском, Магдагачинском, Мазановском, Сковородинском, Селемджинском, Тындинском муниципальных районах, а также в Зейском и Тындинском городских округах увеличиваются на 10 куб. м.
3. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений для целей, указанных в пунктах 1
, 2
, 3 части 1
настоящей статьи, доля подлежащей заготовке деловой древесины не должна быть менее 70%.
4. Заготовка древесины осуществляется в объеме, не превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины).
5. В целях устранения последствий стихийных бедствий разрешается заключать договоры купли-продажи лесных насаждений с пострадавшими гражданами без учета утвержденной периодичности в пределах нормативов заготовки древесины, установленных настоящей статьей.
6. В целях применения части 1
настоящей статьи под одним годом понимается один календарный год.
7. В случае привлечения гражданами кредитных ресурсов и (или) получения государственной поддержки в целях развития личного подсобного хозяйства дополнительно устанавливается норматив заготовки древесины для отопления в размере 30 куб. м на подворье.
Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) статьи 1
- 4
Закона Амурской области от 2 мая 2007 г. № 331-ОЗ "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений";
2) Закон
Амурской области от 3 октября 2009 г. № 248-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений".
Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие настоящему Закону
Правительству области в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
11 марта 2010 года
№ 317-ОЗ