АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2009 г. № 471
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ, КОНТРОЛЬНОЙ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
2009 ГОДА
В соответствии со статьей 13
Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания, заслушав информацию заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания Землюкова С.В. "О ходе выполнения Плана правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2009 года", Алтайское краевое Законодательное Собрание постановляет:
1. Информацию
заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания "О ходе выполнения Плана правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2009 года" принять к сведению (прилагается).
2. Постоянным комитетам Алтайского краевого Законодательного Собрания, постоянным депутатским объединениям Алтайского краевого Законодательного Собрания продолжить работу по совершенствованию планирования правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания
И.И.ЛООР
Приложение
к Постановлению
краевого Законодательного Собрания
от 31 августа 2009 г. № 471
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ, КОНТРОЛЬНОЙ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
2009 ГОДА
1. Общая характеристика правотворческой и контрольной
деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания
По Плану правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2009 года (далее - План) предусматривалось принятие 72 правовых актов - 44 законов Алтайского края (далее - закон) и 28 постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - постановление).
Фактически за первое полугодие 2009 года Алтайское краевое Законодательное Собрание приняло 8 проектов законов в первом чтении и 126 правовых актов: 62 закона и 64 постановления, в том числе 55 постановлений, не носящих нормативного характера.
Из 62 принятых законов 4 новых закона, 57 законов о внесении изменений в действующие законы, 1 закон о признании утратившими силу законов.
По Плану не принято 15 законов, в том числе 4 проекта законов не внесли постоянные комитеты и постоянные депутатские объединения - фракции Алтайского краевого Законодательного Собрания, 4 проекта законов не внесены Губернатором Алтайского края, 1 проект закона находится на заключении у Губернатора Алтайского края, на 1 проект закона получено отрицательное заключение Губернатора края. По решению субъекта права законодательной инициативы принятие 5 проектов законов перенесено на второе полугодие 2009 года.
Не принято 12 плановых постановлений, в том числе 10 проектов постановлений не внесли постоянные комитеты и постоянные депутатские объединения - фракции Алтайского краевого Законодательного Собрания, 1 проект постановления не внесен Губернатором Алтайского края, внесение 1 проекта постановления перенесено на второе полугодие 2009 год.
Вне Плана принято 92 правовых актов, из них 40 законов и 52 постановления. Постоянными комитетами Алтайского краевого Законодательного Собрания и постоянными депутатскими объединениями Алтайского краевого Законодательного Собрания вне Плана внесено 15 законов и 50 постановлений, совместно постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания и Губернатором Алтайского края 1 закон, Губернатором Алтайского края вне Плана внесено 22 закона и 1 постановление, прокурором Алтайского края внесен 1 закон, Избирательной комиссией Алтайского края 1 постановление, Советом депутатов Северного сельсовета Первомайского района 1 закон.
Приоритетными сферами правового регулирования в первом полугодии 2009 года были вопросы организации деятельности по поддержанию законности и правопорядка, организации деятельности органов государственной власти Алтайского края, административно-территориального устройства муниципальных образований Алтайского края, предоставления мер социальной поддержки гражданам, регулирования правоотношений в сфере финансов и реального сектора экономики Алтайского края.
За отчетный период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлено 207 отзывов на проекты федеральных законов, из них 188 отзывов о поддержании принятия проектов федеральных законов.
В порядке законодательной инициативы направлено в Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для предварительной оценки 4 проекта федеральных законов.
В целях реализации контрольных полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания на сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания было рассмотрено и принято 7 постановлений о ходе выполнения законов Алтайского края.
]]>столов" и выездных заседаний постоянных комитетов
Алтайского краевого Законодательного Собрания
В первом полугодии 2009 года проведено 14 мероприятий, из них: 13 - по Плану, 1 - вне Плана.
Планом было предусмотрено проведение 19 мероприятий, не выполнены 6:
совместное заседание комитета по аграрной политике и природопользованию и Совета по вопросам развития АПК и сельских территорий при Алтайском краевом Законодательном Собрании по вопросу реализации программы по поддержке свеклосахарного производства (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию);
заседание "круглого стола" на тему: "О государственном регулировании тарифов организаций коммунального комплекса" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству, постоянное депутатское объединение Алтайского краевого Законодательного Собрания - фракция "Единая Россия");
заседание "круглого стола" на тему: "Основные направления бюджетной и налоговой политики в Алтайском крае на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике, постоянное депутатское объединение Алтайского краевого Законодательного Собрания - фракция "Единая Россия"), перенесено на сентябрь 2009 г.;
выездное заседание комитета в г. Бийске по вопросу "Использование природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей для медицинской реабилитации и профилактики заболеваемости среди населения Алтайского края" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке), в связи с сокращением адресных инвестиционных расходов в бюджете проведение выездного заседания представляется нецелесообразным;
заседание "круглого стола" на тему: "Бесплатное дошкольное образование: опыт, проблемы и перспективы" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике);
заседание "круглого стола" на тему: "Практика осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания комитет по местному самоуправлению), перенесено на сентябрь 2009 г.
Вне Плана проведено 1 мероприятие:
выездное заседание комитета в г. Бийске (наукограде) по вопросам "Приоритетные направления в развитии наукоемких технологий в Алтайском крае" и "О новых технологиях, повышающих качество продуктов питания" (ответственный за проведение - постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке).
7. Организационные мероприятия Алтайского краевого
Законодательного Собрания
В числе важнейших организационных мероприятий, предусмотренных Планом, подготовлены и проведены:
семь сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания;
заседания постоянных депутатских объединений Алтайского краевого Законодательного Собрания;
заседания постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания;
заседания Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания;
еженедельные совещания у председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания;
одна сессия и три заседания Президиума Молодежного парламента Алтайского края;
опубликована серия материалов в краевом информационно-аналитическом журнале "Местное самоуправление на Алтае", в том числе посвященных 70-летию органа представительной (законодательной) власти Алтайского края;
краевой конкурс исследовательских и литературных работ "Моя законотворческая инициатива", посвященный 70-летию образования законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края;
краевой конкурс детских рисунков "Мой край", посвященный 70-летию образования законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края.
Заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания принимал участие в мероприятиях международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай".
Государственно-правовое управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение отчетного периода осуществило правовую и лингвистическую экспертизу 116 проектов правовых актов, вносимых на расширение сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания и правовую экспертизу 207 постановлений на проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Проведена соответствующая работа по 4 экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю на правовые акты, 4 протестам прокурора Алтайского края, 3 представлениям прокуратуры Алтайского края.
Государственно-правовым управлением аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания постоянно ведется Реестр нормативных правовых актов Алтайского края, реестр поступивших в Алтайское краевое Законодательное Собрание проектов федеральных законов, электронный архив сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания, готовится информация о работе Алтайского краевого Законодательного Собрания с проектами федеральных законов по итогам полугодия.
В соответствии с Планом информационно-аналитическое управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания:
подготовило и провело: шесть прямых телевизионных и шесть радиоэфиров; две ежеквартальные интернет-конференции председателя и заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания; две интернет-конференции председателей постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания; один "круглый стол" с участием заместителя председателя, председателей постоянных комитетов и депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания в рамках радиопередачи "Вестник Алтайского краевого Законодательного Собрания";
подготовило оригинал-макет "Сборника законодательства Алтайского края" (6 номеров в 15 частях);
обеспечивало информационное обеспечение мероприятий, проводимых Алтайским краевым Законодательным Собранием, и информационно-справочное обеспечение работы депутатов (в том числе статистическими материалами);
осуществляло мониторинг выступлений депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания в краевых средствах массовой информации и ознакомление депутатов с материалами выступлений (размещено 6 информационных досок "Размышляют депутаты");
вело официальный сайт Алтайского краевого Законодательного Собрания;
проводило техническое обеспечение сессий и депутатских слушаний с использованием системы ведения сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Организационное управление Алтайского краевого Законодательного Собрания в соответствии с Планом осуществляло:
сбор и систематизацию информации о проведении сессий в муниципальных образованиях и об участии в них депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания;
подготовку методических материалов для депутатов, помощников депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, депутатов представительных органов муниципальных образований и иных должностных лиц местного самоуправления;
организацию обучающих семинаров и стажировок депутатов, помощников депутатов, аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания, депутатов представительных органов муниципальных образований и иных должностных лиц местного самоуправления совместно с постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению.
Дополнительно к Плану проведены следующие мероприятия:
совместные мероприятия с Алтайским отделением Российского Союза Сельской молодежи (ответственный за проведение - организационное управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания);
Межрегиональный Форум молодых депутатов (ответственный за проведение - организационное управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания);
Парламентский урок для школьников г. Барнаула (ответственный за проведение - организационное управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания);
координационный Совет Руководителей аппаратов законодательных (представительных) органов Российской Федерации (ответственные за проведение - управление аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания).
