1) ст. 11, п. 1, пп. 5
читать в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
2) дополнить Устав, ст. 11, п. 1
, пп. 7.1 "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";
3) ст. 11, п. 1 пп. 16
"оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения" исключить из Устава на основании Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" № 258-ФЗ от 29.12.2006;
4) ст. 11, п. 1, пп. 25
"участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения" исключить из Устава;
5) ст. 11, п. 1, пп. 29
"расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством" исключить из Устава;
6) дополнить Устав, ст. 11, п. 1
, пп. 31 "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
7) дополнить Устав, ст. 11, п. 1
, пп. 32 "осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
8) дополнить Устав, ст. 11, п. 1
, пп. 33 "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
9) ст. 11, п. 2
"Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации)" исключить из Устава, так как он утратил юридическую силу с 01.01.2007 и в настоящее время противоречит требованиям ст. 14.1
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
10) дополнить Устав
ст. 11.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать другие вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области);
11) ст. 12, п. 1, пп. 20
"оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения" исключить из Устава на основании Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" № 258-ФЗ от 29.12.2006;
12) ст. 12, п. 1, пп. 28
"организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения" изложить в следующей редакции: "участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения";
13) ст. 12, п. 1, пп. 32
"расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством" исключить из Устава (Федеральный закон
№ 258-ФЗ от 25.12.2006);
14) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 35 "учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Аверкиевское и другой информации";
15) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 36 "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения";
16) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 37 "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования";
17) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 38 "осуществление муниципального лесного контроля и надзора на территории поселения";
18) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 39 "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
19) дополнить Устав, ст. 12, п. 1
, пп. 40 "осуществление сохранности и ухода за памятниками, мемориальными досками, стелами и другими захоронениями воинов, погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.";
20) ст. 13
"Вопросы местного значения на переходный период с 1 января 2006 года по 1 января 2009 года согласно закону Московской области" исключить из Устава, так как она утратила силу;
21) дополнить Устав, ст. 26, п. 7
, пп. 10 "делегирование из своего состава представителей в состав представительного органа Павлово-Посадского муниципального района";
22) дополнить Устав, ст. 26, п. 7
, пп. 11 "принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку";
23) дополнить Устав, ст. 26, п. 9
, пп. 1 "Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе предприятий и учреждений, а также о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Аверкиевское";
24) ст. 27, п. 5
изложить в следующей редакции: "Вновь избранный представительный орган муниципального образования сельское поселение Аверкиевское собирается на первое заседание в сроки, не превышающие 30 дней со дня избрания представительного органа, заседание ведет председатель избирательной комиссии сельского поселения (территориальной комиссии Павлово-Посадского муниципального района) до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Аверкиевское";
25) дополнить Устав, ст. 28, п. 1
, пп. 4 "В случае преобразования сельского поселения:
- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;";
26) дополнить Устав, ст. 30, п. 11
, пп. 11 "досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа";
27) дополнить Устав, ст. 30, п. 11
, пп. 12 "преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования";
28) дополнить Устав, ст. 30, п. 11
, пп. 13 "утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом";
29) дополнить Устав, ст. 30, п. 11
, пп. 14 "увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
30) дополнить Устав, ст. 30, п. 12
"в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения";
31) дополнить Устав, ст. 30, п. 13
"в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
32) дополнить Устав, ст. 32
, п. 41 "осуществляет региональную регистровую отчетность";
33) ст. 45, п. 1
изложить в редакции: "Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, главой сельского поселения (главой администрации), иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы";
34) ст. 59, п. 2
изложить в редакции: "Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном местной администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации";
35) дополнить Устав
ст. 66.1 "Удаление главы сельского поселения в отставку":
1. Представительный орган сельского поселения в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа сельского поселения.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов сельского поселения;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения представительным органом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных в Уставе ст. 66.1, п. 2, пп. 1
, пп. 2
.
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
9. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа сельского поселения.
10. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения входит в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа сельского поселения.
11. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа сельского поселения.
12. В случае если глава сельского поселения, входящий в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа сельского поселения, уполномоченного на это представительным органом сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии представительным органом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа сельского поселения.
16. В случае если инициатива депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена представительным органом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Аверкиевское
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
Н.В. Геращенко
Глава сельского поселения Аверкиевское
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
В.С. Колтунов
