Зарегистрировано в Минюсте РФ по Саратовской области 21 октября 2009 г. № RU645310002009002
УСТАВ
САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Районного Совета
от 1 ноября 2005 г. № 337, от 5 августа 2006 г. № 54,
от 28 февраля 2007 г. № 113, от 1 октября 2007 г. № 151,
от 16 июня 2008 г. № 260, от 29 августа 2008 г. № 282,
от 13 марта 2009 г. № 352, от 11 сентября 2009 г. № 383)
Принят
Решением
Районного Совета
от 29 июня 2005 г. № 304
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (далее федеральный закон) Устав Самойловского муниципального района Саратовской области является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус, наименование, границы и состав территории муниципального района
1. В соответствии с Законом
Саратовской области № 78-ЗСО от 23 декабря 2004 г. "О муниципальных районах" статус муниципального образования - муниципальный район.
2. Наименование муниципального образования - Самойловский муниципальный район (далее - муниципальный район).
3. Административным центром Самойловского муниципального района является рабочий поселок Самойловка.
4. В соответствии с Законом
Саратовской области № 116-ЗСО от 29 декабря 2004 г. "О муниципальных образованиях, входящих в состав Самойловского муниципального района" в муниципальный район входят 8 муниципальных образований поселений.
Статья 2. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Положение о гербе утверждается Муниципальным Собранием.
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 8 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законодательством, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 5 статьи 64
данного документа).
8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
]]>
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава)
Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 61. Ответственность Муниципального Собрания муниципального района перед государством
1. Муниципальное Собрание может быть распущено законом Саратовской области, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Уставу)
Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Муниципальное Собрание в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Полномочия Муниципального Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о его роспуске.
Статья 62. Ответственность главы муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством
Глава муниципального района, а также глава администрации муниципального района может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Саратовской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в случае:
издания главой муниципального района, а также главой администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Уставу)
Саратовской области законам Саратовской области, настоящему Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения главой муниципального района, главой администрации муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 62.1. Гарантии депутатов Муниципального Собрания
Гарантии депутатов Муниципального Собрания определяются Положением о статусе депутата Муниципального Собрания в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Глава VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Муниципальное Собрание осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Муниципального Собрания;
исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Заключительные положения
1. Нормы статей 22
- 32
Устава, предусматривающие порядок избрания главы муниципального района, порядок назначения главы администрации применяются по истечении срока полномочий главы, избранного до вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.
2. Нормы статей 15
- 21
Устава, предусматривающие численность депутатов Муниципального Собрания, применяются в отношении данного органа, дата выборов которого назначена после 1 июля 2005 г.
Муниципальным Собранием первого созыва устанавливается общее число членов конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатуры на замещение должности главы администрации муниципального района. При этом 1/2 членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Собранием Самойловского муниципального района, 1/2 членов конкурсной комиссии назначается Саратовской областной Думой по представлению Губернатора области.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию, государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых федеральным законодательством и настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
5. Пункт 8 статьи 3
Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законодательством, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
