АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 898
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях дальнейшего развития системы подготовки населения, руководителей и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций Каменского районного звена Пензенской территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить "Порядок
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" согласно приложению № 1.
2. Утвердить "Порядок
организации обучения населения в области гражданской обороны" согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение
об учебно-консультационном пункте для обучения неработающего населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (далее - учебно-консультационный пункт или УКП) согласно приложению № 3.
4. Рекомендовать Главам администраций сельских поселений Каменского района Пензенской области:
- использовать созданные учебно-консультационные пункты в соответствии с Положением
об УКП;
- издать постановления об организации обучения неработающего населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в учебно-консультационных пунктах, копии постановлений направить в адрес Отдела ГО и ЧС Администрации Каменского района Пензенской области;
- оборудовать информационные стенды по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- взять под личный контроль вопросы обучения неработающего населения в УКП;
- выработать единый подход в вопросах обучения;
- осуществлять постоянное методическое руководство обучением неработающего населения в УКП;
5. Начальнику отдела ГО и ЧС Администрации Каменского района Пензенской области (Ведерников Ю.В.) довести до руководящего состава Каменского районного звена Пензенской территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Порядок
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и "Порядок
организации обучения населения в области гражданской обороны".
6. Настоящее Постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Каменского района
Пензенской области
Г.В.АРАКЧЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Каменского района
Пензенской области
от 28 октября 2009 г. № 898
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Каменского района Пензенской области в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется - чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - специалисты);
- работники органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
]]>а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, консультации, показ учебных фильмов);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Каменского района
Пензенской области
от 28 октября 2009 г. № 898
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Учебно-консультационные пункты, (далее - УПК) предназначены для обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, привития ему практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Их рекомендуется создавать при администрациях сельских поселений Каменского района Пензенской области района (по согласованию). Деятельность УПК организуют соответствующие руководители.
В своей работе УКП руководствуются настоящим Положением, а также федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях дальнейшего развития системы подготовки населения, руководителей и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций Каменского районного звена Пензенской территориальной подсистемы РСЧС.
2. ОБОРУДОВАНИЕ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
УКП оборудуется в специально отведенном помещении при администрации сельского поселения или жилищно-эксплуатационной организации. В помещении устанавливается не менее 5 - 7 столов со стульями. Вместимость УКП должна составлять не менее 10 - 15 человек. Для проведения занятий и самостоятельной работы в помещении УКП должны быть следующие технические средства: телевизор, DVD-проигрыватель (видеомагнитофон, кинопроектор, фильмоскоп) для демонстрации фильмов по тематике гражданской обороны, защиты а чрезвычайных ситуациях, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Вход в помещение оборудуется вывеской "Учебно-консультационный пункт".
Помещение УКП оборудуется стендами: "Сигналы оповещения и действия по ним", "Виды чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении", "Порядок и правила проведения эвакомероприятий", "Способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания и кожи", "Оказание само- и взаимопомощи" и др.
Для организации занятий необходимо иметь следующие учебные пособия:
противогазы для взрослых - 3 - 5 шт., детские противогазы - 3 - 5 шт., камера защитная детская - 1 шт., респираторы - 3 - 5 шт., средства защиты кожи - 1 - 2 комплекта, дозиметры бытовые - 1 - 2 шт., аптечка индивидуальная АИ-2 - 1 - 5 шт., противопыльные тканевые повязки (ПТМ-1) - 3 - 5 шт., индивидуальный противохимический пакет - 2 - 3 шт., пакет перевязочный индивидуальный - 2 - 3 шт., аптечка первой медицинской помощи - 1 шт., простейшие средства защиты органов дыхания - 5 комплектов, а также: бинты, вата и другие материалы для обучения изготовлению таких средств, учебная литература и памятки, Правила пожарной безопасности, Правила охраны жизни людей на водных объектах, подшивки журнала "Гражданская защита", кино- и видеофильмы, выписки из Плана гражданской обороны, Плана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, списки жильцов с указанием номера квартиры и телефона.
Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в необходимости и реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Каждый житель, посетивший УКП, должен получить конкретную и исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
3. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
1. Постановление Администрации Каменского района Пензенской области "О порядке подготовки и обучения населения Каменского района Пензенской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны".
2. Постановление администрации сельского поселения или приказ руководителя жилищно-эксплуатационной организации "Об организации работы УКП".
3. План работы УКП на год.
4. Распорядок работы УКП.
5. График дежурства по УКП.
6. Расписание занятий и консультаций на год.
7. Журналы учета занятий и консультаций.
8. Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение в УКП.
9. Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
В УКП на видном месте вывешивается распорядок для работы пункта. Организуются дежурства из числа наиболее подготовленных работников администрации сельского поселения и сотрудников жилищно-эксплуатационных организаций, а также жителей по графику.
Соответствующие руководители ежемесячно проводят инструкторско-методические занятия с дежурными по УКП.
Работы УКП регламентируется планом работы, составляемым на год, а также распорядком дня.
