АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2010 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 28.11.2009), ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением
Думы города от 18.12.2008 № 478-IV ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов" (с изменениями от 28.05.2009 № 559-IV ДГ), постановлением
Администрации города от 22.09.2009 № 3673 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы":
1. Утвердить порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Администрации города Маркова Р.И.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 23.07.2009), Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и определяет порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, предусмотренных долгосрочной целевой программой
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 (далее - программа).
1.2. Субсидия предоставляется следующим производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
- субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты);
- субъектам, ведущим семейный бизнес;
- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация).
1.3. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа город Сургут в пределах ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, предусмотренной настоящим порядком, является Администрация города.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Субъекты, ведущие семейный бизнес, и организации, претендующие на получение субсидии, предоставляют главному распорядителю бюджетных средств письменное заявление о предоставлении субсидии на имя Главы города с указанием цели направления субсидии, объема запрашиваемой субсидии, а также документы, предусмотренные пунктом 7.1 раздела 7
программы.
2.2. В случае соответствия требованиям пункта 1.3 раздела 1
, пункта 2.1 раздела 2
и разделов 3
, 4
настоящего порядка издается муниципальный правовой акт Администрации города о включении субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и организаций в перечень получателей субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии.
Муниципальный правовой акт Администрации города готовится департаментом по экономической политике Администрации города и издается в течение пятнадцати календарных дней со дня принятия документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2
настоящего порядка.
В случае соответствия или несоответствия требованиям пункта 1.3 раздела 1
, пункта 2.1 раздела 2
и разделов 3
, 4
настоящего порядка департамент по экономической политике Администрации города направляет заявителю мотивированный ответ в течение пяти календарных дней со дня принятия решения, с указанием причин отказа в получении субсидии в случае несоответствия.
]]>2.3. В течение пятнадцати календарных дней со дня издания муниципального правового акта, указанного в пункте 2.2 раздела 2
настоящего порядка, между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидии заключается соглашение. В соглашении должны быть предусмотрены:
1) размер, сроки и цели предоставления субсидии;
2) порядок предоставления отчетности;
3) ответственность получателей субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
4) показатели результатов использования субсидии и их плановые значения;
5) условия и порядок возврата субсидии, в том числе при нецелевом использовании бюджетных средств;
6) права и обязанности сторон;
7) условия и порядок перечисления денежных средств.
2.4. Перечисление субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям осуществляется на основании заключенного соглашения.
2.5. Департамент по экономической политике и управление бюджетного учета и отчетности Администрации города обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидии условий, установленных при их предоставлении.
3. Категория организаций,
имеющих право на получение субсидии
Право на получение субсидии имеют субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, и организации, отвечающие требованиям, установленным разделом 7
программы.
4. Условия предоставления субсидии субъектам,
организациям и субъектам, ведущим семейный бизнес
4.1. Субсидия предоставляется следующим субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям в целях возмещения затрат или недополученного дохода:
1) отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства к субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность по приоритетным видам предпринимательской деятельности, предусмотренным программой
.
4.2. Субсидия не предоставляется следующим субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям:
1) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2) в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура о признании несостоятельным (банкротом);
3) имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не выполнившим условия по ранее оказанной поддержке.
4.3. Субсидия предоставляется субъектам с целью:
1) компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, по договорам поручительства, по уплате лизинговых платежей по договорам, соответствующим виду оказываемой поддержки, заключенным не ранее двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением соответствующей поддержки;
2) оплаты аренды нежилых помещений на льготных условиях субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность до трех лет.
4.4. Субсидия предоставляется субъектам, ведущим семейный бизнес, с целью:
1) компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, по договорам поручительства, по уплате лизинговых платежей по договорам, соответствующим виду оказываемой поддержки, заключенным не ранее двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением соответствующей поддержки;
2) оплаты аренды нежилых помещений на льготных условиях субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность до трех лет;
3) предоставления субъектам, ведущим семейный бизнес, субсидий на возмещение затрат на обучение по профилю бизнеса.
4.5. Субсидия предоставляется организациям, оказывающим один или несколько видов поддержки, в целях возмещения затрат или недополученного дохода, связанных с:
1) предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес, компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, по договорам поручительства, по уплате лизинговых платежей по договорам, соответствующим виду оказываемой поддержки, заключенным не ранее двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением соответствующей поддержки;
2) предоставлением обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов, ведущих семейный бизнес, перед банками, лизинговыми и другими кредитными учреждениями в форме поручительства, залога имущества;
3) деятельностью по предоставлению в аренду нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес, на льготных условиях;
4) возмещением затрат субъектов, ведущих семейный бизнес, на обучение по профилю бизнеса.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Компенсация затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате лизинговых платежей предоставляется в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о предоставлении поддержки, исчисляемой от остаточной суммы кредита (размера лизинговых платежей), с периодичностью, установленной для уплаты процентов по кредитному договору (уплаты лизинговых платежей по договору лизинга).
5.2. Компенсация затрат по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, договорам поручительства предоставляется в размере 90 процентов от суммы вознаграждения, уплаченного субъектом малого и среднего предпринимательства и субъектом, ведущим семейный бизнес, по указанным договорам, но не более 100 тыс. рублей, с периодичностью, установленной в соответствующих договорах между субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, обеспечивающей исполнение их обязательств.
5.3. Размер субсидии, предоставляемой организации в соответствии с пунктами 5.1
, 5.2 раздела 5
настоящего порядка, включает в себя сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес, а также сумму затрат организации, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемых из расчета 10 процентов от суммы компенсации, предоставленной организацией субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес.
5.4. Компенсация затрат, связанных с предоставлением обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов, ведущих семейный бизнес, предоставляется в размере 5 процентов от суммы обеспечения, определяемой в соответствии с договорами между организацией и субъектом малого и среднего предпринимательства или субъектом, ведущим семейный бизнес. Расчет субсидии производится от суммы обеспечения исполнения обязательств, не превышающей 2500,0 тыс. рублей.
5.5. Размер субсидии по предоставлению в аренду нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, на льготных условиях рассчитывается в виде разницы между арендной платой, предоставленной субъектом малого и среднего предпринимательства и субъектом, ведущим семейный бизнес, и среднерыночной арендной платой, определяемой на основании независимой оценочной экспертизы, учитывающей определенный набор ценообразующих факторов, которые характеризуют арендуемые нежилые помещения.
Размер субсидии по предоставлению организацией в аренду нежилых помещений на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейных бизнес, рассчитывается от недополученного дохода организации в виде разницы между арендной платой, представленной организацией субъекту малого и среднего предпринимательства и субъекту, ведущему семейный бизнес, и среднерыночной арендной платой, определяемой на основании независимой оценочной экспертизы, учитывающей определенный набор ценообразующих факторов, которые характеризуют арендуемые нежилые помещения.
Размер арендной платы, установленный для субъекта малого и среднего предпринимательства, субъекта, ведущего семейный бизнес, и организаций, не может быть менее:
1) 440 рублей кв. метр - 1-й год предпринимательской деятельности;
2) 660 рублей кв. метр - 2-й год предпринимательской деятельности;
3) 880 рублей кв. метр - 3-й год предпринимательской деятельности и более.
5.6. Возмещение недополученного дохода в размере фактически произведенных расходов по имеющимся у организаций, осуществляющих бизнес-инкубирование нежилых помещений для бизнес-инкубирования производится исходя из общей площади дополнительно приращенных нежилых помещений, представленных на льготных условиях в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес.
5.7. Размер субсидии субъектам, ведущим семейный бизнес, и организации на возмещение затрат субъектов, ведущих семейный бизнес, на обучение не должен превышать 80-ти процентов от общей суммы обучения и превышать 100 тыс. рублей в отношении одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Учебные заведения должны иметь лицензии.
6. Предоставление отчетов организациями
об использовании денежных средств
Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, организация предоставляет в департамент по экономической политике Администрации города отчетность, состав и порядок формирования которой определяется в соглашении.
7. Порядок возврата субсидии
7.1. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в бюджет городского округа город Сургут в случаях:
1) нецелевого использования субсидии;
2) неиспользования субсидии в установленный соглашением срок.
7.2. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки главного распорядителя бюджетных средств либо органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств, и после установления факта нецелевого использования субсидии в течение 5 рабочих дней направляется требование о возврате субсидии.
7.3. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в течение 30-ти календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
7.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Сургут взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
