АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 1548-адм
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
(в ред. постановления
администрации города смоленска
от 16.02.2010 № 252-адм)
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, постановлением Главы города Смоленска от 14.10.2009 № 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом
города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Осуществление финансового контроля за использованием средств местного бюджета, использованием внебюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности".
2. Ревизионному отделу Администрации города Смоленска (О.А. Матвеев) обеспечить соблюдение административного регламента
.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
Глава города Смоленска
Э.А.КАЧАНОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 21.12.2009 № 1548-адм
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска
от 16.02.2010 № 252-адм)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок организации и проведения Администрацией города Смоленска в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах компетенции, определенной федеральным, областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска, финансового контроля за использованием средств местного бюджета, использованием внебюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, путем проведения ревизий и проверок.
Муниципальная функция "Осуществление финансового контроля за использованием средств местного бюджета, использованием внебюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная функция) осуществляется ревизионным отделом Администрации города Смоленска (далее - РО) путем проведения ревизий и проверок в следующих бюджетных учреждениях, унитарных предприятиях и других организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
]]>2.3.11. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии (проверки), встречной проверки, должны быть указаны: положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, должностное, материально ответственное или иное лицо проверенной организации, допустившее нарушение.
2.3.12. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются:
выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;
указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами проверенной организации;
морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.
2.3.13. Акт ревизии (проверки) составляется:
- в двух экземплярах: один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для РО;
- в трех экземплярах: один экземпляр для органа, по мотивированному обращению, требованию или поручению которого проведена ревизия (проверка); один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для РО - при проведении ревизии (проверки) по мотивированному обращению руководителя правоохранительного органа.
2.3.14. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) подписывается руководителем ревизионной группы и руководителем организации.
В случае если в ходе ревизии (проверки) участниками ревизионной группы не составлялись справки, то они подписывают каждый экземпляр акта ревизии (проверки) вместе с руководителем ревизионной группы.
2.3.15. О получении одного экземпляра акта ревизии (проверки), акта встречной проверки руководитель организации или лицо, им уполномоченное, делает запись в экземпляре акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, который остается в РО. Такая запись должна содержать в том числе дату получения акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, подпись лица, получившего акт, и расшифровку этой подписи.
2.3.16. В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки руководителем ревизионной группы в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт ревизии (проверки), акт встречной проверки в тот же день направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.
Документ, подтверждающий факт направления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки проверенной организации, приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.
2.3.17. Материалы ревизии (проверки) состоят из акта ревизии и надлежаще оформленных приложений к нему, на которые имеются ссылки в акте ревизии (проверки) (документы, копии документов, сводные справки, объяснения должностных и материально ответственных лиц и т.п.).
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска от 16.02.2010 № 252-адм)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Материалы каждой ревизии (проверки) в делопроизводстве РО должны составлять отдельное дело с указанием соответствующего номера, проставляемого в акте ревизии (проверки), количества томов (страниц).
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска от 16.02.2010 № 252-адм)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.18. Материалы ревизии (проверки) направляются Главе города Смоленска и заместителям Главы города Смоленска (по курирующим направлениям) не позднее 5 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки) для принятия решения.
Начальник РО, по представленным материалам ревизии (проверки), определяет порядок их реализации в соответствии с полномочиями, установленными Положением о ревизионном отделе Администрации города Смоленска, утвержденным постановлением Главы города Смоленска от 23.05.2008 № 265.
(п. 2.3.18 в ред. постановления
Администрации города Смоленска от 16.02.2010 № 252-адм)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.19. Экземпляр акта ревизии (проверки), проведенной по мотивированному поручению (обращению) правоохранительных органов, передается им в установленном порядке.
В правоохранительные органы может быть направлена копия акта ревизии (проверки), проведенной не по инициативе правоохранительных органов, в ходе которой были выявлены нарушения финансовой дисциплины, недостача денежных средств и материальных ценностей, являющиеся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации основанием для реализации материалов ревизии (проверки) в установленном порядке.
(п. 2.3. 19 в ред. постановления
Администрации города Смоленска от 16.02.2010 № 252-адм)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.20. В случае возникновения ситуаций, не регламентированных настоящим административным регламентом, работники РО обязаны руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
3. Контроль за исполнением муниципальной функции
Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется начальником РО. Начальник РО контролирует соблюдение и исполнение работниками отдела инструкций, положений и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.
4. Обжалование действий (бездействия) должностного лица
при исполнении муниципальной функции
4.1. Получатели муниципальной функции имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Жалоба может быть направлена:
- на имя начальника ревизионного отдела Администрации города (на работников отдела);
- на имя Главы города Смоленска (на начальника отдела).
В жалобе в письменной форме должна быть указана следующая информация:
- наименование организации;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, с указанием перечня прилагаемых документов.
Под обращением, жалобой (претензией) получатель муниципальной услуги ставит личную подпись и дату.
Порядок рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов ревизионного отдела определяется действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе осуществления муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
