АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 68
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАТРОНАТА В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЦАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОСТИНТЕРНАТНЫЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ ПАТРОНАТ
НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", Законом
Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате" (с внесением изменений от 04.05.2009 № 1092-01-ЗМО
), постановлением
Правительства Мурманской области от 22.11.2007 № 555-ПП "О порядке организации постинтернатного патроната", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления патроната в отношении несовершеннолетних и выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат на территории Кольского района Мурманской области.
2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим деятельность по организации патроната и выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат на территории Кольского района Мурманской области, - отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Отделу образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (Ковшира И.А.):
3.1. Организовать работу по осуществлению постинтернатного и социального патроната.
3.2. Производить выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат.
3.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчет о расходах, связанных с денежным вознаграждением лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, в финансовый отдел администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
4. Финансовому отделу администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (Королькова М.П.) производить финансирование расходов по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, в пределах субвенций, поступающих на эти цели из областного бюджета.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
7. Контроль за соблюдением Порядка
организации и осуществления патроната в отношении несовершеннолетних на территории Кольского района Мурманской области возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области А.П. Лихолата.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район Мурманской области
М.В.ЧЕКРЫГИН
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 28 января 2010 г. № 68
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАТРОНАТА В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате" (с внесением изменений от 04.05.2009 № 1092-01-ЗМО
), постановлением
Правительства Мурманской области от 22.11.2007 № 555-ПП "О порядке организации постинтернатного патроната", Законом
Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
1.2. При организации патроната в отношении несовершеннолетних детей соблюдаются права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечиваются государственные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Организация патроната в отношении несовершеннолетних
2.1. Патронат в отношении несовершеннолетних осуществляется в следующих видах: постинтернатный патронат и социальный патронат.
]]>2.2. Постинтернатный патронат устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, после выпуска из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, может быть закреплено не более пяти воспитанников.
2.3. Социальный патронат устанавливается над ребенком, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме регулярного посещения лицом, осуществляющим социальный патронат, ребенка по месту жительства с целью оказания социальной помощи.
За лицом, осуществляющим социальный патронат, может быть закреплено не более десяти детей.
2.4. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.
2.5. Отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, являющийся уполномоченным органом, осуществляющим отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
- обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающих осуществлять постинтернатный и социальный патронат в отношении несовершеннолетних;
- осуществляет подготовительную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью установления постинтернатного патроната;
- осуществляет подготовительную работу при взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кольского района Мурманской области с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, с целью установления социального патроната над несовершеннолетними, проживающими в данных семьях;
- заключает договоры об организации постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних и социального патроната в соответствии с гражданским законодательством;
- оказывает лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, информационно-методическую помощь;
- осуществляет контроль за осуществлением постинтернатного и социального патроната в отношении несовершеннолетних и соблюдением прав и законных интересов детей, в отношении которых установлен патронат.
2.6. Документы об установлении постинтернатного и социального патроната в отношении несовершеннолетних и о назначении и выплате денежного вознаграждения за сопровождение ребенка хранятся в отделе образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Основания установления патроната
3.1. Основаниями установления постинтернатного патроната над выпускником учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет является постановление администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Договор о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних заключается между отделом образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области и лицом, осуществляющим патронат.
Договор о постинтернатном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, меры оказания социальной помощи выпускнику учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего постинтернатный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия.
3.2. Основанием установления социального патроната является заключение отдела образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области о признании детей, проживающих в кровной семье, находящимися в трудной жизненной ситуации, обоснованное с учетом ФЗ РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Договор о социальном патронате заключается между лицом, осуществляющим социальный патронат, отделом образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, законными представителями детей.
Договор о социальном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, способы воспитания, меры оказания социальной помощи ребенку, переданному на социальный патронат, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего социальный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия.
3.3. Постинтернатный патронат в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и социальный патронат над детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с планом индивидуального сопровождения ребенка.
4. Порядок установления патроната
4.1. Лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат, могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- лиц, отстраненных от осуществления патроната;
- бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость;
- кровных родителей.
4.2. Лицо, желающее стать лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, представляет в администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области (отдел образования) следующие документы:
- заявление;
- копию паспорта;
- справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную налоговым органом;
- медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья (форма 086);
- справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
- заявление на перечисление вознаграждения с указанием банковских реквизитов;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- ИНН;
- справку с места жительства;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (при установлении постинтернатного патроната);
- справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет (при установлении постинтернатного патроната).
4.3. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области в 10-дневный срок со дня подачи заявления и приложенных к нему документов гражданином, желающим осуществлять постинтернатный или социальный патронат, устанавливает обоснованность его просьбы, учитывая согласие выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимает решение об установлении постинтернатного патроната или социального патроната и о назначении денежного вознаграждения, заключает договор об организации постинтернатного патроната или социального патроната над детьми либо принимает решение об отказе в установлении социального и постинтернатного патроната и назначении денежного вознаграждения, копия которого выдается лицу, желающему осуществлять постинтернатный или социальный патронат, в пятидневный срок.
4.4. Постановление администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области об отказе в установлении постинтернатного или социального патроната и в назначении денежного вознаграждения на ребенка может быть обжаловано лицом, желающим осуществлять социальный или постинтернатный патронат, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Права и обязанности лиц, осуществляющих постинтернатный
патронат, и лиц, осуществляющих социальный патронат
5.1. Оказывают помощь в реализации прав и законных интересов лиц, находящихся под патронатом.
5.2. Оказывают содействие в реализации мер социальной поддержки и социальной адаптации.
5.3. Оказывают социальную, психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненной ситуации.
5.4. Осуществляют иные права и обязанности, установленные договором.
5.5. Лица, осуществляющие постинтернатный или социальный патронат, не являются законными представителями ребенка, в отношении которого установлен патронат.
6. Порядок выплаты денежного вознаграждения лицам,
осуществляющим постинтернатный и социальный патронат
6.1. Денежное вознаграждение лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, и лицам, осуществляющим социальный патронат, заключившим договор о социальном патронате, ежемесячно выплачивается в размере 920 рублей за каждого ребенка.
6.2. Размер денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат, подлежит индексации в порядке, предусмотренном законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6.3. Выплата денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, производится отделом образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
6.4. Основанием для назначения и выплаты денежного вознаграждения лицу, осуществляющему социальный и постинтернатный патронат, является договор о постинтернатном или социальном патронате по сопровождению ребенка.
6.5. Назначение выплаты денежного вознаграждения лицу, осуществляющему постинтернатный и социальный патронат, за сопровождение ребенка производится со дня подписания договора.
6.6. Денежное вознаграждение выплачивается лицу, осуществляющему социальный и постинтернатный патронат, 5 числа последующего месяца.
6.7. Для выплаты денежного вознаграждения на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, являющихся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или иных оснований, впервые ищущих работу, лишенных возможности ее получить, лицо, осуществляющее постинтернатный патронат, ежемесячно до 25 числа представляет в отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
6.8. Выплата денежного вознаграждения лицу, осуществляющему постинтернатный патронат, прекращается по следующим основаниям:
- достижение совершеннолетия;
- устройство ребенка на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в лечебное учреждение;
- усыновление ребенка;
- вступление несовершеннолетнего (ней) в брак;
- объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- расторжение договора.
6.9. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях, восстановления в родительских правах и иных случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежного вознаграждения, лицо, осуществляющее постинтернатный патронат, обязано в 10-дневный срок известить об этом отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
6.10. Прекращение выплаты денежного вознаграждения осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области со дня наступлений оснований, по которым возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
6.11. Лицо, осуществляющее постинтернатный и социальный патронат, обязано незамедлительно известить отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области о своем переезде. При переезде лица, осуществляющего патронат, получающего денежное вознаграждение, или переезде ребенка, над которым осуществляется постинтернатный или социальный патронат, договор об осуществлении патроната над ребенком расторгается, и выплата денежного вознаграждения прекращается.
6.12. Не назначается и не выплачивается денежное вознаграждение за сопровождение несовершеннолетних, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку или попечительство другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания, и т.п.).
