МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2010 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ
КАДРЫ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОБЛУЧЕНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА 2010 ГОД"
На основании Устава
муниципального образования "Облученский муниципальный район" администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
"Медицинские кадры" в муниципальном образовании "Облученский муниципальный район" на 2010 год" (далее - программу).
2. Определить размер финансирования программы
на 2010 год в сумме 400000 (четырехсот тысяч) рублей.
3. Отделу здравоохранения администрации (Галактионовой А.Н.) обеспечить выполнение мероприятий
программы на 2010 год.
4. Финансовому управлению администрации (Якимчук О.С.) обеспечить финансирование расходов на выполнение программы
.
5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Иванову И.В.
6. Постановление опубликовать в газете "Искра Хингана".
7. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
В.А.ЛЯТКОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 08.02.2010 № 168
1. Паспорт программы
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Программа "Медицинские кадры" в муниципальном¦
¦программы ¦образовании "Облученский муниципальный район" на 2010¦
¦ ¦год" (далее - программа) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Постановление
главы администрации муниципального¦
¦постановления ¦образования от 01.11.2007 № 1141 "О порядке принятия¦
¦о ее разработке ¦решений о разработке муниципальных целевых программ,¦
¦ ¦финансируемых за счет средств бюджета муниципального¦
¦ ¦образования "Облученский муниципальный район", их¦
¦ ¦формировании и реализации" ¦
]]>+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования "Облученский¦
¦программы ¦муниципальный район" ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел здравоохранения администрации муниципального¦
¦программы: ¦образования ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Особая значимость проблемы подготовки и¦
¦разработки ¦переподготовки медицинских кадров в необходимости¦
¦программы ¦качественного оказания медицинской помощи населению¦
¦ ¦района, развития здравоохранения, освоения и¦
¦ ¦внедрения передовых медицинских технологий ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основная цель Программы: ¦
¦программы ¦- подготовка и переподготовка медицинских кадров: ¦
¦ ¦- укомплектование квалифицированными специалистами¦
¦ ¦ЛПУ района ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Перечень ¦Проведение работы по профориентации выпускников¦
¦основных ¦общеобразовательных школ района. Подготовка и¦
¦направлений ¦переподготовка медицинских кадров. Совершенствование¦
¦программы: ¦оплаты труда медицинских кадров ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Сроки ¦Программа рассчитана на реализацию в течение 2010¦
¦реализации ¦года ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объем и ¦Бюджет муниципального образования "Облученский¦
¦источники ¦муниципальный район" - 400000 рублей ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Обеспечение населения района медицинской помощью в¦
¦конечные ¦соответствии с программой государственных гарантий.¦
¦результаты ¦Развитие и внедрение в практику здравоохранения¦
¦реализации ¦современных медицинских технологий. Повышение¦
¦программы ¦доступности медицинской помощи, особенно для жителей¦
¦ ¦сельских районов ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
2. Состояние проблемы
Подготовка и переподготовка медицинских кадров является одной из приоритетных задач здравоохранения.
В настоящее время в ЛПУ района работает 34 врача и 205 средних медицинских работников. Укомплектованность врачебными кадрами составляет без учета совместительства - 34%.
Таким образом, наиболее остро в районе стоит проблема обеспечения ЛПУ врачебными кадрами. Небольшая плотность населения района, относительно малая мощность большинства учреждений и отдельных подразделений, необходимость содержания практически всего перечня лечебно-профилактических учреждений в соответствии с утвержденной Минздравом России номенклатурой создают дополнительные трудности в проведении кадровой политики и делают уязвимой ситуацию с кадровым обеспечением, когда увольнение одного из 2 - 3 специалистов, работающих в подразделении ЛПУ в соответствии с утвержденными штатными нормативами сразу, негативно сказывается на работе учреждения в целом.
Сохраняющийся на протяжении нескольких лет дефицит врачей-специалистов не позволяет в полном объеме и с необходимым качеством оказывать медицинскую помощь населению района, а также не дает возможности развивать другие виды медицинской помощи. В течение нескольких лет возникает необходимость приглашения на работу в состав призывной комиссии специалистов г. Биробиджана, что влечет за собой дополнительные расходы. В 2009 году приняты на работу один хирург, зубной врач в МУЗ "Облученская РБ".
В связи с введением в стране лицензирования медицинской деятельности и аккредитации специалистов особую актуальность приобрела переподготовка медицинских кадров на циклах усовершенствования в связи с требованием Росздравнадзора обязательного наличия у специалиста сертификата. В районе ежегодно проходит профессиональную переподготовку от 5 до 10 врачей и от 30 до 60 средних медицинских работников.
Затраты на проживание и командировочные расходы, сохранение средней заработной платы (согласно Трудовому кодексу РФ) производится за счет средств районного бюджета.
Предлагаемая районная целевая программа "Медицинские кадры" в муниципальном образовании "Облученский муниципальный район" на 2010 год" предусматривает ряд мероприятий, направленных на подготовку, закрепление врачей-специалистов и средних медработников, повышение их заинтересованности в улучшении качества медицинской помощи населению муниципального образования.
ПРОГРАММА
"Медицинские кадры" в муниципальном образовании
"Облученский муниципальный район" на 2010 год"
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦ № ¦ Направление деятельности и содержание ¦ Сроки ¦Сумма ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦исполнения¦(руб.)¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦ 1. Мероприятия по привлечению молодежи для работы в системе ¦
¦ здравоохранения района ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦1.1. ¦Работа по профессиональной ориентации ¦2010 ¦- ¦
¦ ¦выпускников общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦1.2. ¦Работа по целевому набору в ДГВМУ ¦2010 ¦- ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦ 2. Подготовка и переподготовка кадров медицинских работников ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦2.1. ¦Оплата проживания, проездных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦командировочных расходов медицинским ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам, направленным на ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональную переподготовку: ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+
¦2.1.1.¦Врачей, среднего медицинского ¦ ¦400000¦
¦ ¦персонала: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оплата путевок, суточные, проживание,¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортные расходы ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------+----------+------+