МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2010 г. № 31
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МЭРИИ ГОРОДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и распоряжением
мэрии города от 28.08.2009 № 230 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи":
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и соблюдения муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области требований к служебному поведению.
2. Руководителям структурных подразделений мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области до 1 марта 2010 года обеспечить исполнение Положения
, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Возложить ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений на отдел муниципальной службы мэрии города, возложив на него следующие функции:
3.1. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Еврейской автономной области (далее - требования к служебному поведению).
3.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.3. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.4. Оказание муниципальным служащим мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры о фактах совершения муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.5. Обеспечение реализации муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.6. Организация правового просвещения муниципальных служащих мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
3.7. Проведение служебных проверок.
3.8. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области, проверки соблюдения муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
3.9. Подготовка в соответствии с компетенцией отдела проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции.
3.10. Взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
4. Отделу муниципальной службы мэрии города (Ворожбит М.В.) в 2010 году организовать повышение квалификации муниципальных служащих мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
6. Опубликовать настоящее распоряжение в муниципальной информационной газете.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель главы мэрии города
Д.Д.ПРОХОДЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
мэрии города
от 08.02.2010 № 31
]]>ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МЭРИИ ГОРОДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с распоряжением
мэрии города от 28.08.2009 № 230 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода.
1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области (далее - сведения, представляемые гражданами).
1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другим федеральным законодательством и законодательством области (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2
и 1.3 пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы мэрии города, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы мэрии города (далее - муниципальная служба).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы мэрии города, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным распоряжением мэрии города от 13.08.2009 № 214 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению главы мэрии города.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Отдел муниципальной службы мэрии города осуществляет проверку:
5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего пункта.
5.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Отдел муниципальной службы мэрии города по решению главы мэрии города осуществляют проверку:
6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1
настоящего пункта.
6.3. Соблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
7.1. О представлении гражданином или муниципальным служащим мэрии города недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с пунктами 1.1
и 1.2
настоящего Положения.
7.2. О несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7
настоящего Положения, может быть предоставлена:
8.1. Правоохранительными и налоговыми органами.
8.2. Постоянно действующими на территории городского округа руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней главой мэрии города, принявшим решение о ее проведении.
11. Отдел муниципальной службы мэрии города осуществляет проверку:
11.1. Самостоятельно.
11.2. Путем подготовки от имени главы мэрии города запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 второй части статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
12. Отдел муниципальной службы мэрии города осуществляет проверку, предусмотренную подпунктом 11
настоящего Положения.
13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 11.1 пункта 11
настоящего Положения, должностные лица отдела муниципальной службы мэрии города вправе:
13.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
13.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы.
13.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по предоставленным им материалам.
13.4. Направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
13.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
14. В запросе, предусмотренном подпунктом 13.4 пункта 13
настоящего Положения, указываются:
14.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос.
14.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
14.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
14.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
14.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
14.6. Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
14.7. Другие необходимые сведения.
15. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 14
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
16. Запросы направляются:
16.1. Начальником отдела муниципальной службы мэрии города - в государственные органы и организации (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности).
16.2. Главой мэрии города - в государственные органы области, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления муниципальных образований области, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.
17. Начальник отдела муниципальной службы мэрии города обеспечивает:
17.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 17.2
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
17.2. Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня уведомления муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим мэрии города.
18. По окончании проверки отдел муниципальной службы мэрии обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
19. Муниципальный служащий вправе:
19.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 17.2 пункта 17
настоящего Положения; по результатам проверки.
19.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
19.3. Обращаться в отдел муниципальной службы мэрии города с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 17.2 пункта 17
настоящего Положения.
20. Пояснения, указанные в пункте 19
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
21. Начальник отдела муниципальной службы мэрии города представляет главе мэрии города доклад о ее результатах.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы мэрии города представляются отделом муниципальной службы мэрии города с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
25. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел муниципальной службы мэрии города в соответствии с распоряжением
мэрии города от 28.08.2009 № 230 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и муниципальными служащими мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи", по окончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
26. Материалы проверки хранятся в отделе муниципальной службы мэрии города в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в управление делами мэрии города.
