ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ
ВЫКУПА, ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ОБЛАСТИ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
24 февраля 2005 года
(в ред. Законов Амурской области
от 12.10.2007 № 400-ОЗ
, от 10.12.2007 № 431-ОЗ
,
от 01.09.2008 № 91-ОЗ
)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с изъятием земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд области или муниципальных нужд, на территории области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, изъятые из оборота, и земельные участки, изъятие которых запрещено федеральными законами.
3. Принудительное изъятие земельных участков, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, используемых с нарушением законодательства, осуществляется в соответствии с нормами земельного и гражданского законодательства и не является предметом регулирования настоящего Закона.
Статья 2. Участники отношений, регулируемых настоящим Законом
Участниками отношений, возникающих при изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории области для государственных нужд области или муниципальных нужд (далее - изъятие земельных участков), выступают Правительство области, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, иные заинтересованные лица.
(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 № 400-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Основания изъятия (выкупа) земельных участков для государственных нужд области или муниципальных нужд
(в ред. Закона Амурской области от 01.09.2008 № 91-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изъятие земельных участков осуществляется в исключительных случаях (при отсутствии других вариантов возможного расположения объектов):
1) из всех земель независимо от формы собственности для размещения:
а) объектов энергетических систем областного значения;
б) объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи областного значения;
в) линейных объектов областного значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
г) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
д) автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения;
2) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам (помимо случаев, установленных пунктом 1
настоящей статьи), для:
а) размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры областного или муниципального значения:
б) создания особо охраняемых природных территорий областного или муниципального значения;
в) строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов областного или муниципального значения;
3) из земель, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности (помимо случаев, установленных пунктами 1
и 2
настоящей статьи), для размещения объектов областного и местного значения, в том числе объектов социального, культурно-бытового назначения, жилищного фонда, объектов, строительство которых предусмотрено областной адресной инвестиционной программой;
4) в иных случаях, установленных федеральными и областными законами.
]]>а) предоставления по желанию лицам, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков или уплаты собственнику земельного участка его рыночной стоимости;
б) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
в) возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии земельных участков.
(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 № 400-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии земельных участков возмещению не подлежат.
3. Определение стоимости изымаемого земельного участка и расположенных на нем зданий, строений, сооружений, размеров убытков, в том числе упущенной при изъятии для нужд области или муниципальных нужд выгоды, осуществляется, исходя из качественных и количественных характеристик земельных участков и объектов недвижимости, указанных в материалах по изъятию земельных участков.
Размеры выкупной цены или подлежащих возмещению убытков определяются в соответствии с гражданским законодательством, законодательством об оценочной деятельности и иными федеральными нормативными правовыми актами на основании отчетов независимых оценщиков, а также расчетов собственников, землепользователей, землевладельцев или арендаторов изымаемых земельных участков.
4. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков изъятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.
При расчете убытков арендаторам земельных участков учитываются арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.
При расчетах размеров возмещения убытков собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытки определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков. Уплата выкупной цены и возмещение убытков осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки.
5. В случае изъятия земельных участков собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства.
Статья 12. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных нужд области или муниципальных нужд
1. Изъятие земельных участков до истечения года со дня получения уведомления о таком изъятии допускается только с согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
В этом случае с собственниками земельных участков заключается соглашение об их выкупе, которое включает обязательство области, муниципального образования, лица, заинтересованного в изъятии земельного участка, по уплате выкупной цены, а также сроки и иные условия выкупа.
С землепользователями, землевладельцами, арендаторами заключается соглашение об изъятии и прекращении прав на земельные участки, которое включает в себя обязательство области, муниципального образования, лица, заинтересованного в изъятии земельного участка, по оплате убытков, вызванных изъятием участка.
2. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд области и муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Статья 13. Особенности изъятия (выкупа) для государственных нужд области или муниципальных нужд отдельных категорий земель
1. В случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием для государственных нужд области или муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.
2. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления государственным имуществом, или органы местного самоуправления до предоставления заинтересованным гражданину или юридическому лицу изъятого земельного участка обязаны осуществить его перевод из состава земель определенной категории в категорию, обеспечивающую разрешенное использование этого земельного участка по целевому назначению.
(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 № 400-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 01.09.2008 № 91-ОЗ
.
(см. текст в предыдущей редакции
)
При изъятии земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, необходим предварительный перевод их из лесных земель в нелесные в установленном порядке.
4. Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты для государственных нужд области или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.
Статья 14. Приведение нормативных правовых актов области и органов местного самоуправления в соответствие настоящему Закону
1. Нормативные правовые акты области и органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
2. Органам государственной власти области и органам местного самоуправления в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону.
Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
15 марта 2005 года
№ 454-ОЗ
