КОМИНТЕРНОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КОМИНТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 33
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
КОМИНТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Саратовской области от 03.10.2008 № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Постановляю:
1. Утвердить порядок
своевременного оповещения и информирования населения Коминтерновского муниципального образования в области гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок оповещения), согласно приложению.
2. Предложить руководителям организаций, предприятий и учреждений обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком
оповещения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Коминтерновской сельской администрации Лиходеева В.Ф.
Глава
Коминтерновской сельской администрации
М.З.ХАКИМОВ
Приложение
к постановлению
Коминтерновской сельской администрации
от 30 сентября 2009 г. № 33
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
КОМИНТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Саратовской области от 03.10.2008 № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в период ведения военных действий в мирное время.
Организация и задачи оповещения
1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
]]>2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информации обо всех видах опасности.
Сигналы оповещения
1. Предупреждение организаций и населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, прогнозирования и информирования из соседних районов.
2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление ГО и ЧС, а также населением.
3. На территории муниципального образования установлены следующие виды сигналов оповещения ГО и ЧС:
1) сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" подается через включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает требование к включению абонентских устройств проводного вещания, радиоприемников и телевизионных приемников для прослушивания экстренного сообщения.
2) сигнал "РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ" передаются при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.
3) сигнал "ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
4) сигнал "УГРОЗА КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины Балаковского гидротехнического узла. Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления, оповещается по сетям проводного радио и телевизионного вещания, локальным системам оповещения и вспомогательными средствами.
Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания, телевидения и вспомогательным средствам.
Порядок
оповещения и информирования руководящего состава
Доведение информации об угрозе или возникновении ЧС до руководящего состава администрации сельского поселения и организаций, проводится дежурным МУ "Энгельс-Спас", группой оповещения районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС). При неисправности средств связи оповещение и информирование руководящего состава проводится оповестителями от администрации Энгельсского муниципального района - пешим порядком и на автотранспорте, с привлечением работников УВД.
Порядок оповещения и информирования населения
1. Оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС производится:
- по телефонам автоматической телефонной сети;
- в речевой форме - станциями эфирного радио и телевещания;
- оповестителями от администрации сельского поселения и УВД - пешим порядком и на автотранспорте.
2. Оповещение и информирование населения по телефонам автоматизированной телефонной сети производится дежурными МУ "Энгельс-Спас" Энгельсского муниципального района через главу сельской администрации группы оповещения сельской администрации.
3. При неисправности средств связи оповещения и информирование населения производится оповестителями от администрации Энгельсского муниципального района и сельского поселения пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников УВД, на объявленных сельских сходах.
4. Оповещение и информирование в речевой форме населения сельского поселения об угрозе возникновения или возникновении ЧС производится работающими на звуковое вещание внутриобластными сетями проводного и эфирного вещания, станциями эфирного радиовещания, включая каналы звукового сопровождения телевизионных передатчиков Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Саратов" (далее - ГТРК "Саратов") предприятий электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком" и громкоговорящими подвижными и стационарными установками предприятий, организаций независимо от форм собственности.
Включение сетей проводного и эфирного вещания или передача команд ГТРК "Саратов", Саратовскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком" на их включение для оповещения и информирования населения о ЧС, осуществляется оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Саратовской области с разрешения губернатора или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области.
Речевая информация передается населению при возникновении ЧС с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3 кратное повторение передачи речевого сообщения.
5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".
С получением сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в состояние готовности к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания.
6. Доведение информации населению, находящемуся в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций.
7. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
Организация оповещения населения по сигналам гражданской обороны Установлен следующий порядок оповещения населения о действиях по сигналам гражданской обороны. Основным способом оповещения населения является передача речевой информации об обстановке с использованием городских (районных) сетей проводного радио и телевещания.
1. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания) передаются по команде оперативного дежурного ГУ МЧС по Саратовской области дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух - трех кратное повторение речевого сообщения.
2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала - "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!", по которому население обязано включить радиотрансляцию и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
Например:
а) При аварии на химически опасном объекте:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!" Говорит управление (отдел) ГОЧС города.
Граждане! Произошла авария на водонасосной станции с выбросом
сильнодействующего ядовитого вещества - хлора. Облако зараженного воздуха
распространяется в направлении _________________. В зону химического
заражения попадают (объекты, районы, улицы города). Рабочим, служащим
объектов ____________________, населению, проживающему в направлении
__________________, населению, проживающему в микрорайоне № ____________,
находиться в своих помещениях, приняв меры по их герметизации. О полученной
информации сообщите соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с
указаниями управления (отдела) ГОЧС.
б) В военное время:
При воздушной опасности
"ВНИМАНИЕ ! ВНИМАНИЕ !" Говорит управление (отдела) по делам ГОЧС
города _________________. Граждане! "Воздушная тревога!" Отключите свет,
газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите СИЗ, документы, запас продуктов
и воды. Предупредите соседей. Окажите помощь больным и престарелым. Как
можно быстрее дойдите до убежища или укройтесь на местности. Соблюдайте
спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям управления (отдела)
ГОЧС.
Сигналы оповещения гражданской обороны
┌─────────────┬─────────┬───────────┬─────┬───────────────────────────────┐
│Наименование │Световой │ Звуковой │ По │ Действия по сигналам │
│ сигнала │ сигнал │ сигнал │радио│ │
├─────────────┼─────────┼───────────┼─────┼───────────────────────────────┤
│"Воздушная │Красная │Частые │ 333 │Немедленно покинуть помещения,│
│тревога" │ракета │короткие │ │рабочие места, транспортные│
│ │ │гудки │ │средства и укрыться в защитных│
│ │ │автомобиля │ │сооружениях │
├─────────────┼─────────┼───────────┼─────┼───────────────────────────────┤
│"Химическая │Ракета │Длинные │ 444 │Население, находящееся на│
│тревога" │СХТ (3│гудки │ │открытой местности, немедленно│
│ │красных │автомобиля │ │надевает противогазы и защитные│
│ │огня со│ │ │плащи в виде накидки, а│
│ │звуковым │ │ │находящееся в│
│ │сигналом)│ │ │негерметизированных сооружениях│
│ │ │ │ │и объектах без│
│ │ │ │ │фильтровентиляционных │
│ │ │ │ │установок, - только│
│ │ │ │ │противогазы. В отсутствии ИСЗ│
│ │ │ │ │немедленно покидает район│
│ │ │ │ │применения химического оружия │
├─────────────┼─────────┼───────────┼─────┼───────────────────────────────┤
│"Радиационная│Зеленая │Непрерывные│ 555 │Население, находящееся на│
│опасность" │ракета │гудки │ │открытой местности, немедленно│
│ │ │автомобиля │ │надевает индивидуальные│
│ │ │ │ │средства защиты или укрывается│
│ │ │ │ │на период выпадения│
│ │ │ │ │радиоактивных веществ │
├─────────────┼─────────┼───────────┼─────┼───────────────────────────────┤
│"Отбой" │Белая │Чередование│ 666 │Население после того, как с│
│ │ракета │коротких │ │помощью прибора будет│
│ │ │и длинных│ │установлено отсутствие│
│ │ │гудков │ │опасности поражения, снимает│
│ │ │автомобиля │ │средства индивидуальной защиты│
│ │ │ │ │и покидает места укрытия │
└─────────────┴─────────┴───────────┴─────┴───────────────────────────────┘
