ДУМА НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ В НИЖНЕСЕРГИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе", Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года Пр-1568, Закона
Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, № 51-52), Плана
противодействия коррупции в Свердловской области на 2008 - 2009 годы, утвержденного Губернатором Свердловской области 26 сентября 2008 года, руководствуясь Уставом
Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о проведении в Нижнесергинском муниципальном районе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (прилагается).
2. Руководителям органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района организовать проведение антикоррупционной экспертизы проектов принимаемых муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с утвержденным Положением
.
3. Опубликовать настоящее Решение в Нижнесергинской районной газете "Новое время".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по местному самоуправлению (А.Н. Екенин).
Глава
Нижнесергинского муниципального района
В.В.ЕРЕМЕЕВ
Утверждено
Решением Думы
Нижнесергинского муниципального района
от 28 января 2010 г. № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ В НИЖНЕСЕРГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В настоящем Положении в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе", Законом
Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", регулируются отношения, связанные с проведением в Нижнесергинском муниципальном районе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее также - антикоррупционная экспертиза), в том числе определяются:
1) понятие и виды антикоррупционной экспертизы, общий порядок ее проведения;
2) порядок проведения антикоррупционной экспертизы;
3) правила проведения антикоррупционной экспертизы и оформления заключения по результатам ее проведения.
Выявление коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов осуществляется согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
1.2. В порядке, предусмотренном в настоящем Положении, осуществляется проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых главой Нижнесергинского муниципального района, администрацией Нижнесергинского муниципального района, Думой Нижнесергинского муниципального района, а также проведение антикоррупционной экспертизы проектов таких муниципальных нормативных правовых актов.
Глава 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ
]]>│ │ │ фактор │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 1.│Широта дискреционных полномочий │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.│Определение компетенции по формуле "вправе" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.│Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых│ │
│ │для реализации принадлежащего ему права │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 4.│Злоупотребление правом заявителя │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.│Выборочное изменение объема прав │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 6.│Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 7.│Принятие нормативного правового акта сверх │ │
│ │компетенции │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 8.│Заполнение законодательных пробелов при помощи │ │
│ │подзаконных актов в отсутствие законодательной │ │
│ │делегации соответствующих полномочий │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 9.│Юридико-лингвистическая неопределенность │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│10.│Существование собственно пробела │ │
│ │в правовом регулировании │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│11.│Отсутствие административных процедур │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│12.│Отказ от конкурсных (аукционных) процедур │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│13.│Отсутствие запретов и ограничений для органов │ │
│ │государственной власти или органов местного │ │
│ │самоуправления (их должностных лиц) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│14.│Отсутствие мер ответственности органов │ │
│ │государственной власти или органов местного │ │
│ │самоуправления (их должностных лиц) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│15.│Отсутствие указания на формы, виды контроля │ │
│ │за органами государственной власти или органами │ │
│ │местного самоуправления (их должностными лицами) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│16.│Нарушение режима прозрачности информации │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│17.│Нормативные коллизии │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘