ДУМА КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 861
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Кировского
муниципального района
от 21.10.2009 № 860
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом
Кировского муниципального района, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления Кировского муниципального района.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В настоящем положении применяются следующие понятия:
Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Кировского муниципального района.
Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания муниципального имущества, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридического лица, обеспечения эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью.
Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления муниципального образования по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передачу его третьим лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.
Муниципальная казна - средства бюджета муниципального образования, а также муниципальное имущество, не закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения и учреждениями на праве оперативного управления.
Реестр имущества муниципального образования - информационная система, содержащая структурированный перечень муниципального имущества и сведения об этом имуществе.
1.2. Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения средствами местного бюджета, земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами, жилищным фондом, а также ценными бумагами.
Порядок управления и распоряжения таким имуществом устанавливается иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
1.2.1. Основные задачи распоряжения и управления муниципальной собственностью:
обеспечение надлежащего (т.е. полного и своевременного) учета муниципального имущества и ведение его реестра;
обеспечение оптимальности управленческих решений по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе при его отчуждении, закреплении в хозяйственном ведении или оперативном управлении, передаче в пользование или доверительное управление;
обеспечение надлежащего содержания и эффективного использования муниципального имущества;
обеспечение эффективного контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
1.3. Предмет настоящего Положения
Настоящее Положение призвано, в рамках действующего законодательства, обозначить круг субъектов, участвующих в сфере распоряжения муниципальным имуществом Кировского муниципального района, их полномочия, порядок взаимодействия, а также определить основные положения форм управления муниципальной собственностью.
Отношения по распоряжению и управлению муниципальным имуществом, подпадающие под действие настоящего Положения, но не урегулированные им, определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в рамках их компетенции и не должны противоречить порядку, предусмотренному настоящим Положением.
1.4. Объектами муниципальной собственности являются:
1.4.1. объекты муниципальной собственности, входящие в состав муниципальной казны Кировского муниципального района;
1.4.2. объекты муниципальной собственности, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
2.1. Дума Кировского муниципального района:
2.1.1. определяет порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
2.1.2. определяет порядок использования муниципальной имущественной казны;
2.1.3. утверждает программу приватизации муниципального имущества Кировского МР;
2.1.4. принимает решения по приему объектов государственной собственности в муниципальную собственность и передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность;
2.1.5. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
]]>9.7. Администрация вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы списываемого муниципального имущества либо самостоятельно назначить проведение экспертизы в случае возникновения сомнения.
9.8. Списание муниципального недвижимого имущества производится на основании распоряжения администрации Кировского муниципального района.
9.9. До получения разрешительных документов о списании имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
9.10. Доходы от реализации муниципального имущества перечисляются в полном объеме в бюджет Кировского муниципального района.
10. ПРАВОВОЙ
РЕЖИМ ПРИБЫЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
10.1. Прибыль, как финансовый результат деятельности муниципального унитарного предприятия, служит источником взимания налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством РФ.
10.2. Часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, направляется в местный бюджет по нормативам, утверждаемым Думой.
11. ПРИНЯТИЕ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ БЕСХОЗЯЙНЫХ ВЕЩЕЙ
11.1. Выявление бесхозяйных вещей осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц.
Заявления физических и юридических лиц, содержащие информацию о бесхозяйных вещах, а также заявления собственников об отказе от права собственности на вещи, находящиеся на территории Кировского муниципального района, оформляются в произвольной форме и представляются в администрацию Кировского муниципального района.
11.2. На основании представленных физическими и юридическими лицами заявлений администрация Кировского муниципального района рассматривает данные заявления и принимает меры по их проверке с целью подтверждения факта выявления бесхозяйных вещей, в том числе делает запросы, осуществляет сбор документов, проводит обследования, а также осуществляет иные необходимые мероприятия.
11.3. Для проведения обследования бесхозяйных недвижимых вещей администрация Кировского муниципального района создает комиссию по бесхозяйному недвижимому имуществу (далее - комиссия).
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования имущества с заключением об использовании данного имущества и принятии мер по его сохранности.
11.4. В случае подтверждения факта выявления бесхозяйной вещи администрация Кировского муниципального района вправе принять решение о признании вещи бесхозяйной.
Решение администрации Кировского муниципального района о признании вещи бесхозяйной оформляется постановлением главы администрации Кировского муниципального района.
11.5. В случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, вещь также может быть признана бесхозяйной по решению суда.
11.6. После изготовления технического паспорта на объект администрация Кировского муниципального района формирует пакет документов, в том числе удостоверяющих отсутствие собственника, и предоставляет их в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для постановки на учет как бесхозяйного имущества.
11.7. По истечении года со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного администрация Кировского муниципального района обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект.
11.8. На основании вступившего в законную силу решения суда администрация Кировского муниципального района издает распоряжение о включении объекта в реестр муниципальной собственности и осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности.
11.9. Расходы по оформлению бесхозяйного имущества в муниципальную собственность финансируются из бюджета района.
12. КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
12.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляет администрация Кировского муниципального района.
12.2. Администрация Кировского муниципального района в целях контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества:
осуществляет ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской отчетности и иных документов, представляемых организациями, имеющими муниципальное имущество, на их соответствие данным, содержащимся в реестре;
осуществляет проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного организациям на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям и соответствие фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета этих организаций и в реестре.
13. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется из средств бюджета Кировского муниципального района и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Думы Кировского муниципального района от 28.06.2007 "Положение "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Кировского муниципального района" имеет номер 438, а не 437.
14. Считать утратившим силу решение
Думы Кировского муниципального района от 28.06.2007 № 437 "Положение "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Кировского муниципального района".
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кировского муниципального района
Ю.И.ИВАШКО