3.4.31. Проведение государственной экспертизы условий труда для оценки соответствия требованиям охраны труда производственных объектов при проведении технического переоснащения, при производстве и внедрении новой техники, внедрении новых технологий.
3.4.32. Проверка коллективных договоров и соглашений по охране труда на соответствие требованиям законодательства предусмотренных гарантий работникам в области охраны труда.
3.4.33. Осуществление проверок по выполнению коллективных договоров и соглашений сторонами социального партнерства по вопросам условий и охраны труда.
3.4.34. Проведение совместно с Государственной инспекцией труда в Пензенской области проверок по соблюдению законодательства об охране труда.
3.4.35. Формирование банка данных всех обучающих по охране труда организаций, находящихся на территории Пензенской области, координация их деятельности по обучению охране труда и проверке знаний требований охраны труда.
3.5. В области организации деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан:
3.5.1. Обеспечение единой системы оценки качества профессиональной подготовки и профессиональной деятельности специалистов с высшим и средним медицинским (фармацевтическим) образованием.
3.5.2. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области.
3.5.3. Организация прохождения выпускниками медицинских ВУЗов одногодичной специализации (интернатура), клинической ординатуры, аспирантуры.
3.5.4. Проведение анализа трудоустройства выпускников по окончании высших и средних медицинских (фармацевтических) учебных заведений, интернатуры, ординатуры.
3.5.5. Координация деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, по вопросам кадрового обеспечения системы здравоохранения.
3.5.6. Организация прохождения производственной практики студентами медицинских (фармацевтических) образовательных учреждений.
3.5.7. Формирование заявки на выделение бюджетных мест в интернатуру, клиническую ординатуру, аспирантуру.
3.5.8. Организация подготовки кадров первичного звена по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
3.6. В области информационного обеспечения здравоохранения и социальной защиты населения:
3.6.1. Развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения и социального развития Пензенской области.
3.6.2. Осуществление внедрения прогрессивных форм и методов обработки информации, участие в формировании единой информационной системы.
3.6.3. Осуществление внедрения и сопровождения средств комплексной информатизации в работу учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области.
3.6.4. Организация разработки, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов локальных и региональных сетей телекоммуникаций (телемедицина и т.п.).
3.6.5. Организация взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями, органами законодательной и исполнительной власти Пензенской области.
3.6.6. Информационное сопровождение региональной социальной политики в части развития здравоохранения и социальной защиты.
3.6.7. Подготовка аналитических материалов о деятельности Министерства и государственных учреждений, подведомственных Министерству, публикаций их в средствах массовой информации.
3.6.8. Обеспечение доступности информации о деятельности Министерства и государственных учреждений, подведомственных Министерству.
3.7. В области правового обеспечения:
3.7.1. Обеспечение соблюдения законности в деятельности Министерства.
3.7.2. Представление интересов Министерства в суде, арбитражном суде, а также государственных, муниципальных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.
3.7.3. Оказание правовой помощи гражданам, учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области.
3.7.4. Осуществление правовой экспертизы конкурсной документации для заключения государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.7.5. Заключение по итогам размещения государственных заказов соответствующих государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленных сферах деятельности.
3.8. В области материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения:
3.8.1. Разработка и осуществление мер по развитию, техническому обеспечению и переоснащению материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных Министерству.
3.8.2. Подготовка заявок на проведение ремонтно-строительных работ в государственных учреждениях, подведомственных Министерству, за счет средств бюджета Пензенской области и составление отчета по использованию средств бюджета Пензенской области.
3.8.3. Осуществление контроля за проведением ремонтно-строительных работ.
3.9. В области финансово-экономической и контрольно-ревизионной деятельности:
3.9.1. Осуществление финансирования деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству, а также целевых программ и мероприятий в области охраны здоровья граждан, в сфере труда и социальной защиты населения.
3.9.2. Внесение предложений по формированию бюджета Пензенской области в части исполнения полномочий в сфере охраны здоровья граждан, труда и социальной защиты населения.
3.9.3. Подготовка расчетов и обоснований для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий в области охраны здоровья граждан, в сфере труда и социальной защиты населения.
3.9.4. Осуществление бухгалтерского учета, ведение статистической отчетности в соответствии с законодательством.
3.9.5. Проведение в государственных учреждениях, подведомственных Министерству, контрольно-ревизионной работы, проверок состояния бухгалтерского учета.
3.9.6. Осуществление внутриведомственного финансового контроля, в т.ч. за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Пензенской области.
3.9.7. Осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов.
3.9.8. Организация государственной гражданской службы и кадровой работы.
3.9.9. Организация работы с обращениями граждан по вопросам охраны здоровья, труда и социальной защиты населения.
3.9.10. Осуществление иных функций в установленных сферах деятельности, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.
4. Права Министерства
4.1. Министерству для осуществления полномочий и исполнения функций, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право в порядке, установленном законодательством:
4.1.1. Запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
4.1.2. Вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения по вопросам охраны здоровья, организации оказания всех видов медицинской помощи, труда и социальной защиты населения, в том числе для внесения в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области.
4.1.3. По поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организациях.
4.1.4. Проводить в организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенных на территории Пензенской области (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения), проверки с целью осуществления контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.
4.1.5. Проверять состояние условий и охраны труда у работодателей - государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.1.6. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
4.1.7. Проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организаций.
4.1.8. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к полномочиям Министерства.
4.1.9. На основании постановления Правительства Пензенской области создавать, реорганизовывать и ликвидировать юридические лица (государственные учреждения, подведомственные Министерству).
(пп. 4.1.9 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 18.02.2010 № 88-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.10. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области предложения по кандидатурам на должности руководителей органов управления здравоохранением и социальной защиты населения, главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения (в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области), согласовывать их назначение на должность и освобождение от должности, а также вносить предложения о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
4.1.11. В пределах своих полномочий в соответствии с законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения работниками Министерства и государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
4.1.12. В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, органами управления здравоохранением города Пензы и города Кузнецка.
4.1.13. Заместители Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области имеют право издавать распоряжения (индивидуальные правовые акты по отдельным вопросам, относящимся к их компетенции в соответствии с должностным регламентом) в порядке, установленном приказом Министерства на основании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
4.1.14. Учреждать Почетную грамоту и Благодарность Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и награждать Почетной грамотой и Благодарностью Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области:
- граждан и коллективы организаций, независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сферы здравоохранения, труда, социальной защиты населения Пензенской области;
- работников Министерства за безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;
- работников других министерств и ведомств за активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемых Министерством.
(пп. 4.1.14 введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 18.02.2010 № 88-пП)
5. Руководство Министерством
5.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5.2. Министр несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за организацию в Министерстве работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за деятельность государственных учреждений, подведомственных Министерству.
5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению Министра в порядке, установленном законодательством.
5.4. Министр в порядке, установленном законодательством:
5.4.1. Руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия.
5.4.2. Представляет Министерство (без доверенности) в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организациях.
5.4.3. Выдает работникам Министерства доверенности на право представления Министерства в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организациях.
5.4.4. Подписывает от имени Министерства приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
5.4.5. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства.
5.4.6. Распределяет обязанности между заместителями Министра.
5.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Министерства и руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству.
5.4.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве.
5.4.9. Решает вопросы премирования и иного поощрения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, установления им ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Пензенской области.
5.4.10. Утверждает уставы государственных учреждений, подведомственных Министерству.
5.4.11. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
(пп. 5.4.11 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 18.02.2010 № 88-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4.12. Согласовывает штатные расписания и структуру государственных учреждений, подведомственных Министерству.
5.4.13. Согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию обособленных подразделений (филиалов) государственных учреждений, подведомственных Министерству
5.4.14. Согласовывает положения об обособленных подразделениях (филиалах) государственных учреждений, подведомственных Министерству.
5.4.15. Представляет работников органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения к награждению правительственными наградами и присвоению почетных званий за особые заслуги.
5.4.16. Осуществляет иные полномочия.
5.5. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства, в Министерстве могут быть созданы коллегиальные совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Министерства.
5.6. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства, может быть создана коллегия Министерства (в качестве совещательного органа при Министре), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
(п. 5.6 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 18.02.2010 № 88-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено