ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2009 г. № 98
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 01.09.2009 № 150
, от 16.11.2009 № 229
,
от 30.12.2009 № 339
)
Межведомственная инвестиционная программа "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год" (далее также - Программа) разработана в связи с сокращением объемов бюджетного финансирования капитальных вложений, обусловленным снижением в текущем году темпов социально-экономического развития региона и доходной базы областного бюджета, а также реформированием органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
Пообъектное распределение основных направлений расходования капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру осуществлено на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств (далее - также ГРБС) в соответствии с предельными лимитами бюджетного финансирования капитальных затрат и Положением
о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, утвержденным постановлением Коллегии Орловской области от 17 августа 2007 г. № 199.
В целях организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Орловской области в 2009 году Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить межведомственную инвестиционную программу
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год" согласно приложению.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова):
2.1. Подготовить проект закона Орловской области о внесении необходимых изменений в Закон
Орловской области от 5 декабря 2008 г. № 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов":
по объемам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с Программой
на 2009 год;
по увеличению лимита капитальных затрат на софинансирование с федеральным бюджетом мероприятий по устранению ветхой и аварийной ситуаций в учреждениях образования в объеме 28,0 млн. рублей за счет уменьшения на эту сумму расходов по финансированию областной целевой комплексной программы
"Обеспечение жильем молодых семей (2006 - 2010 годы)" и внести его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области.
2.2. Разработать и представить на утверждение Правительства Орловской области проект нормативно-правового акта, регламентирующего порядок распределения и использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по строительству и ремонту объектов недвижимости муниципальной собственности.
3. Департаменту экономики Орловской области (Ю.А. Есипов):
3.1. В целях усиления контроля за эффективным использованием бюджетных средств подготовить необходимые изменения в Положение
о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, утвержденное постановлением Коллегии Орловской области от 17 августа 2007 г. № 199, в части определения критериев отбора инвестиционных проектов и обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на финансирование капитальных вложений.
3.2. Не допускать финансирования объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией, за исключением объектов, по которым нормативными актами Правительства Орловской области разрешено параллельное проектирование и строительство.
3.3. При внесении очередных поправок в Закон
Орловской области от 5 декабря 2008 года № 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в части изменения или перераспределения лимитов капитальных затрат производить корректировку Программы
с учетом включения в нее дополнительных объектов, строительство которых предусматривается соответствующими нормативно-правовыми актами Правительства Орловской области.
4. Обязать главных распорядителей бюджетных средств и ОГУ "Орелгосзаказчик" (Л.Г. Монина):
4.1. В соответствии с лимитами капитальных вложений, установленными межведомственной инвестиционной программой
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год", в двухнедельный срок представить в Департамент экономики Орловской области титульные списки переходящих и вновь начинаемых строек, утвержденные главными распорядителями бюджетных средств, с приложением копий следующих сопроводительных документов:
технико-экономического обоснования и пояснительной записки по видам работ и срокам строительства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
внутрипостроечных титульных списков, утвержденных в установленном порядке;
текущей информации о проведенных аукционах (конкурсах) и сведениях о заключенных государственных контрактах на выполнение работ и услуг, зарегистрированных в установленном порядке.
4.2. Принять все меры по эффективному использованию выделяемых бюджетных ресурсов и безусловному вводу в эксплуатацию объектов пускового комплекса.
5. Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области (А.С. Бойко):
5.1. Активизировать работу по завершению инвентаризации незавершенного строительства бюджетных строек и вовлечению их в хозяйственный оборот по видам собственности в соответствии с постановлением
Коллегии Орловской области от 14 октября 2008 года № 317 "О мероприятиях по сокращению объемов сверхнормативного незавершенного строительства на объектах, финансирование которых осуществлялось за счет бюджета Орловской области".
5.2. Для регулирования процесса ценообразования и стоимости строительства активизировать работу областной межведомственной комиссии по ценовой политике в строительстве. Во взаимодействии с Орловским филиалом ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве" разработать комплекс взаимосвязанных нормативно-методических и информационно-справочных документов, позволяющих управлять стоимостью строительства на основных стадиях инвестиционного процесса: бюджетного планирования, проектирования, осуществления строительства и расчетов за выполненные работы.
5.3. Совместно с ОГУ "Орелгосзаказчик" до конца 2009 года провести инвентаризацию выделенных подрядным организациям и поставщикам авансов и принять меры по обеспечению их использования по целевому назначению, в противном случае обеспечить их возврат в областной бюджет для последующего перераспределения на объекты Программы
.
6. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках своих полномочий:
6.1. Не допускать инициирования новых расходных обязательств областного бюджета, подлежащих финансированию в рамках данной Программы
, за исключением особых случаев необходимости ликвидации аварийных ситуаций и экстренного решения неотложных социальных задач.
6.2. С целью привлечения в регион субсидий федерального бюджета для финансирования программных мероприятий в срок не позднее чем за один месяц до внесения в Орловский областной Совет народных депутатов проекта закона "Об областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" разработать и представить на утверждение Правительству Орловской области долгосрочные региональные целевые программы, направленные на завершение газификации области, реконструкцию и модернизацию котельных учреждений социальной сферы, строительство, реконструкцию и ремонт территориальных и муниципальных автодорог, проведение неотложных мер по устранению ветхого и аварийного состояний в учреждениях с длительным пребыванием людей.
7. Признать утратившими силу с момента принятия настоящего постановления:
постановление
Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года № 35 "О межведомственной инвестиционной Программе "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов";
постановление
Правительства Орловской области от 25 июня 2009 года № 66 "О программе строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог Орловской области на 2009 год".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента экономики Орловской области Ю.А. Есипова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
]]>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦бюджета¦ников ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ¦ ¦41521,7¦23367,0 ¦18154,7¦0,0 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦34867,0¦23367,0 ¦11500,0¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦2828,9 ¦ ¦2828,9 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ¦ ¦3825,8 ¦ ¦3825,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗАДОЛЖЕННОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦I ¦Образование, всего ¦ ¦22717,1¦14867,0 ¦7850,1 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦17867,0¦14867,0 ¦3000,0 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1. ¦Проведение противоаварийных¦ ¦17867,0¦14867,0 ¦3000,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в зданиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.1.¦Областное государственное ¦2009 ¦1000,0 ¦100,0 ¦900,0 ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦"Знаменская средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и ¦
¦ ¦общеобразовательная школа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта ¦
¦ ¦интернат", Орловский района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Орловской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.2.¦МОУ "Троснянская средняя ¦2009 ¦1500,0 ¦1000,0 ¦500,0 ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦(субсидии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ Орловской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.3.¦МОУ "Лицей № 22 г. Орла" ¦2009 ¦15367,0¦13767,0 ¦1600,0 ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦(субсидии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ Орловской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦1607,9 ¦ ¦1607,9 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1. ¦ГОУ СПО "Орловское ¦2009 -¦1607,9 ¦ ¦1607,9 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦музыкальное училище" ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
¦ ¦в г. Орле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ¦2009 ¦3242,2 ¦ ¦3242,2 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦ЗАДОЛЖЕННОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦II ¦Здравоохранение, всего ¦ ¦583,6 ¦ ¦583,6 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ¦2009 ¦583,6 ¦ ¦583,6 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦ЗАДОЛЖЕННОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦III ¦Социальная защита, всего ¦ ¦18221,0¦8500,0 ¦9721,0 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦17000,0¦8500,0 ¦8500,0 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1. ¦"Социальная программа
об ¦ ¦17000,0¦8500,0 ¦8500,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укреплении материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической базы учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и оказании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адресной социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неработающим пенсионерам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Орловской области в 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.1.¦ОГСУ социального ¦2009 -¦3600,0 ¦1800,0 ¦1800,0 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦обслуживания "Болховский ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
¦ ¦дом-интернат для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦престарелых и инвалидов" в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Болхове ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.2.¦ОГСУСО "Добринский ¦2009 ¦6400,0 ¦3200,0 ¦3200,0 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦психоневрологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
¦ ¦интернат" Орловский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(капитальный ремонт здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пищеблока со столовой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1.3.¦МУ "Центр социального ¦2009 ¦7000,0 ¦3500,0 ¦3500,0 ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦обслуживания населения г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦Ливны" (капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦
¦ ¦спального корпуса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ Орловской ¦
¦ ¦(субсидии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦ ¦НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ¦ ¦1221,0 ¦ ¦1221,0 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+
¦1. ¦ГУ "Областной центр ¦2009 ¦1221,0 ¦ ¦1221,0 ¦ ¦ ¦ОГУ "Орел- ¦
¦ ¦социальной профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказчик" ¦
¦ ¦реабилитации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Березка" (спортивно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительный корпус, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Свердловский район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------+-------+---------+-------+------+-------+--------------+