17 февраля 2010 года | N 5-ОЗ |
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ,
ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ
В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 16 февраля 2010 года № 13-сд)
Настоящий закон принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе под ночным временем понимается время с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 июня по 31 августа и время с 22 часов до 6 часов местного времени в период с 1 сентября по 31 мая.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейном кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере защиты нравственности и здоровья детей в Ненецком автономном округе
Правовое регулирование в сфере защиты нравственности и здоровья детей в Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
Статья 3. Нормативы распространения в Ненецком автономном округе продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет
1. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни частью 2
настоящей статьи устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
2. Продукцию, не рекомендуемую ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, запрещается распространять и размещать:
1) в зданиях и сооружениях детских, образовательных, медицинских, спортивных, культурных организаций, детских и спортивных площадок;
2) на прилегающей к детским, образовательным, медицинским, спортивным, культурным организациям территории на расстоянии менее 300 метров от зданий указанных организаций;
3) на транспортных средствах;
4) при проведении молодежных, культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий.
Статья 4. Отнесение продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет
1. Отнесение продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, осуществляется экспертной комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9
настоящего закона, в пределах полномочий.
2. Предложения об отнесении продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, могут направляться в экспертную комиссию органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также общественными организациями (объединениями), занимающимися решением проблем несовершеннолетних и их семей, и иными заинтересованными лицами.
Статья 5. Меры по недопущению нахождения детей в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет):
1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
2) в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определяемых представительными органами муниципальных образований Ненецкого автономного округа - городского округа "Город Нарьян-Мар" и муниципального района "Заполярный район" (далее - представительные органы муниципальных образований городского округа и муниципального района) - в порядке, предусмотренном статьей 8
настоящего закона.
2. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), иных местах, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
3. Образовательные учреждения на территории Ненецкого автономного округа осуществляют информирование обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) о запретах, установленных частью 1
настоящей статьи.
4. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по недопущению нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), иных местах, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, в том числе путем информирования о недопустимости нахождения детей на указанных объектах (на территориях, в помещениях), иных местах.
Статья 6. Меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
1) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
2) в иных общественных местах, определяемых представительными органами муниципальных образований городского округа и муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 8
настоящего закона.
2. Предусмотренные частью 1
настоящей статьи ограничения по нахождению детей в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются:
1) в ночь с 31 декабря на 1 января;
2) во время проведения последних звонков и выпускных балов в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования в отношении выпускников указанных учреждений;
3) во время проведения праздничных мероприятий, организуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
3. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения в случаях, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
4. Образовательные учреждения на территории Ненецкого автономного округа осуществляют информирование обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) о запретах, установленных частью 1
настоящей статьи.
5. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случаях, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, в том числе путем информирования о недопустимости нахождения детей на указанных объектах (на территориях, в помещениях), иных местах.
Статья 7. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел и порядок доставления детей родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обнаружившие ребенка в местах и случаях, указанных в статьях 5
и 6
настоящего закона, сообщают об этом в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка. При получении таких сведений органы внутренних дел извещают родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", и передают им ребенка.
2. В случае отсутствия или невозможности установления местонахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также при наличии иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, ребенок доставляется органами внутренних дел в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка или в учреждение, определенное органами управления социальной защиты населения для устройства безнадзорных и беспризорных детей.
Статья 8. Порядок определения мест, в которых не допускается нахождение детей
1. Представительные органы муниципальных образований городского округа и муниципального района на основании заключений экспертных комиссий определяют на территории соответствующего муниципального образования:
1) места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в которых не допускается нахождение детей;
2) общественные места, в которых в ночное время в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 6
настоящего закона, не допускается нахождение детей.
2. Определение мест, указанных в части 1
настоящей статьи, осуществляется на основании предложений, направляемых в экспертную комиссию органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также общественными организациями (объединениями), занимающимися решением проблем несовершеннолетних и их семей, и иными заинтересованными лицами.
Статья 9. Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии
1. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также для решения вопроса отнесения продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, создаются экспертные комиссии.
2. Экспертные комиссии формируются органами местного самоуправления городского округа и муниципального района. Экспертная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек.
3. В состав экспертных комиссий могут входить представители органов местного самоуправления в сфере образования, молодежи, здравоохранения, а также милиции общественной безопасности, комиссии по делам несовершеннолетних.
В состав комиссии могут входить по согласованию представители органов государственной власти (государственных органов) Ненецкого автономного округа.
4. Члены экспертной комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
5. Персональный состав комиссии, порядок принятия решения определяются в соответствии с положением об экспертной комиссии, утверждаемым органами местного самоуправления городского округа и муниципального района.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего закона
Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за несоблюдение требований, установленных частью 2 статьи 3
, частью 1 статьи 5
, частью 1 статьи 6
настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законом
Ненецкого автономного округа от 29 июня 2002 года № 366-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов | Глава Администрации |
Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
17 февраля 2010 года
№ 5-ОЗ