АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 31 декабря 2008 г. № 992
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА 2009 ГОД
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 14.09.2009 № 741
, от 31.12.2009 № 1160
)
В целях обеспечения государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.91 № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Программу
государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа) согласно приложению.
2. Департаменту здравоохранения администрации области (И.А. Одинцова):
2.1. Осуществлять финансирование государственных учреждений здравоохранения Владимирской области и мероприятий, указанных в пункте 3 раздела III
Программы, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете
на 2009 год.
2.2. Устанавливать и доводить в установленном порядке задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год до государственных учреждений здравоохранения Владимирской области.
2.3. Устанавливать по согласованию с органами местного самоуправления задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год в учреждениях муниципальной системы здравоохранения и в иных организациях здравоохранения.
2.4. Определять перечень учреждений здравоохранения, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг.
2.5. Обеспечить формирование рациональной структуры государственной системы здравоохранения области в соответствии с Концепцией
развития здравоохранения Владимирской области на 2003 - 2005 и на период до 2010 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 10.10.2003 № 16, а также реализацию мер, направленных на оптимизацию ресурсов здравоохранения.
2.6. В срок до 1 апреля 2009 года привести Программу
государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 № 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год".
3. Владимирскому областному фонду обязательного медицинского страхования (О.М. Ефимова) осуществлять финансирование Программы
в части обязательного медицинского страхования.
4. Департаменту здравоохранения администрации области (И.А. Одинцова) совместно с Владимирским областным фондом обязательного медицинского страхования (О.М. Ефимова):
4.1. Обеспечить заключение соглашений с органами местного самоуправления о взаимодействии в сфере здравоохранения по вопросам обеспечения населения бесплатной медицинской помощью.
4.2. Осуществлять следующие мероприятия, направленные на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг в пределах средств, предусмотренных на финансирование Областной программы обязательного медицинского страхования:
- финансирование стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
- осуществление на уровне учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи на основе финансирования по подушевому нормативу, и создание системы внутри- и межучрежденческих взаиморасчетов;
- одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования с ориентацией на конечный результат;
- внедрение и совершенствование системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения области в зависимости от конечного результата их труда.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5.1. Довести в установленном порядке задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год до учреждений муниципальной системы здравоохранения и иных организаций здравоохранения, участвующих в реализации Программы
.
5.2. Обеспечить заключение соглашения с департаментом здравоохранения администрации области и Владимирским областным фондом обязательного медицинского страхования о взаимодействии по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью.
5.3. Осуществлять финансирование муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с установленными заданиями по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год.
5.4. Организовать деятельность муниципальных учреждений здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Содействовать осуществлению следующих мероприятий, направленных на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг, по:
- финансированию стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
- осуществлению на уровне учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи на основе финансирования по подушевому нормативу, и создание системы внутри- и межучережденческих взаиморасчетов;
- одноканальному финансированию через систему обязательного медицинского страхования с ориентацией на конечный результат;
- внедрению и совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения в зависимости от конечного результата их труда.
5.6. Обеспечить формирование рациональной структуры здравоохранения муниципального образования в соответствии с Концепцией
развития здравоохранения Владимирской области на 2003 - 2005 и на период до 2010 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 10.10.2003 № 16, а также реализацию мер, направленных на оптимизацию ресурсов здравоохранения.
6. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от 28.12.2007 № 957
"О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год", от 26.09.2008 № 686
"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.12.2007 № 957 "О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
]]>│муниципальный бюджет <**>
│ │ 1403,9 │ 975,09│
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│областной бюджет <***>
│ │ 1419,0 │ 985,58│
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│2. Расходы на территориальную программу ОМС │ 03 │ 5230,8 │ 3633,12│
│всего, в том числе за счет: │ │ │ │
│(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2009 N│
│1160) │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│2.1. Средств ОМС, из них: │ 04 │ 5228,6 │ 3631,58│
│(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2009 N│
│1160) │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- ЕСН и других налоговых поступлений │ 05 │ 1315,4 │ 913,62│
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- страховых взносов (платежей) на ОМС │ 06 │ 2827,3 │ 1963,74│
│неработающего населения │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│расходы на содержание государственных учреждений│ │ 127,7 │ 88,70│
│здравоохранения │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│расходы на содержание муниципальных учреждений │ │ 835,3 │ 580,17│
│здравоохранения │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│расходы на софинансирование мероприятий, │ │ 47,8 │ 33,20│
│направленных на совершенствование организации │ │ │ │
│медицинской помощи при ДТП │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- прочих поступлений │ 07 │ 1085,9 │ 754,22│
│(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2009 N│
│1160) │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│2.2. Средств консолидированного бюджета субъекта│ 08 │ 2,2 │ 1,54│
│Российской Федерации на расходы медицинских │ │ │ │
│организаций, работающих в системе ОМС, которые │ │ │ │
│не включены в тариф ОМС │ │ │ │
└────────────────────────────────────────────────┴────┴─────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Без учета средств на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения, расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС.
<**> Без учета расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (переданных в областной бюджет за счет уменьшения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и планируемых к передаче через соглашения с ВОФОМС).
<***> С учетом затрат на содержание аппарата управления; расходов на реализацию областных целевых программ; субвенции на исполнение мер социальной поддержки по зубопротезированию и лекарственному обеспечению; субсидий муниципальным образованиям на организацию оказания специализированной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения; без учета средств федерального бюджета, выделенных в виде межбюджетных трансфертов.
