АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2007 г. по делу № А71-2972/2007-А17
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Смаевой С.Г.,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
прокурора Индустриального района г. Ижевска,
к предпринимателю Гильмутдинову А.М., г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности
с участием:
от заявителя - Русских И.Ю., ст. пом. прок., уд. № 120366/201,
от ответчика - не яв.
Прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в Арбитражный суд УР с заявлением о привлечении предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в судебном заседании требование поддержал. По мнению заявителя, факт нарушения материалами дела подтвержден. Ссылка предпринимателя на то, что спиртосодержащая продукция им приобретена в личных целях, предпринимателем не доказана. Дело в порядке ст. 205 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.
По материалам дела и объяснениям заявителя арбитражным судом
установлено:
на основании постановления начальника Индустриального РОВД от 8 февраля 2007 г. № 79 проведена проверка легальности оборота спиртосодержащей продукции в торговом киоске на остановке общественного транспорта "СХВ", расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Сельская, принадлежащем предпринимателю Гильмутдинову А.М.
При осуществлении проверки установлено, что в киоске, принадлежащем предпринимателю, осуществляется продажа спиртосодержащей непищевой продукции - косметического средства "Боярышник", по цене 20 руб. за флакон, без товаротранспортных документов, справки к ТТН и сертификата соответствия. Материалы проверки переданы Индустриальным РОВД в прокуратуру Индустриального района г. Ижевска. После рассмотрения материалов проверки следователь прокуратуры 9 апреля 2007 г. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокурор Индустриального района г. Ижевска на основании материалов проверки принял постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и обратился в Арбитражный суд УР с заявлением о привлечении к административной ответственности.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд полагает привлечь предпринимателя Гильмутдинова А.М. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Предприниматель подлежит привлечению к ответственности по указанной норме закона в связи со следующими основаниями.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а не абзац 6.
В порядке абз. 6 п. 1 ст. 25 указанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как следует из материалов дела, при проверке торгового киоска предпринимателя Гильмутдинова А.М. выявлен факт нахождения на реализации спиртосодержащей продукции - косметического средства "Боярышник" при отсутствии товарно-транспортно накладной, справки и сертификата соответствия, что подтверждается рапортом должностного лица Индустриального ОВД г. Ижевска от 08.02.07 г., объяснением продавца Стоцкой М.Ю., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.07 г., вынесенным старшим следователем прокуратуры Индустриального района г. Ижевска. Нереализованная продукция в количестве 76 флаконов изъята по протоколу от 08.02.07 г.
Таким образом, предпринимателем Гильмутдиновым А.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Доводы предпринимателя, изложенные в объяснении со ссылкой на то, что данная продукция приобретена им для личных целей, судом не принимаются, так как опровергаются материалами дела. Каких-либо иных доказательств использования данной продукции в личных целях предпринимателем не представлено.
Учитывая, что факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела и предпринимателем не оспорен, то предприниматель Гильмутдинов М.М. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в минимальном размере в сумме 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167 - 170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича, проживающего в г. Ижевске, ул. Кирова, 11 - 14, выписка из ЕГРИП о госрегистрации № 304183135900291, за правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Наложить на индивидуального предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича штраф в размере 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции: косметического средства "Боярышник", емк. 250 мл, по цене 20 руб. за 1 флакон, в количестве 76 флаконов.
3. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней с даты вступления решения в законную силу в доход бюджета РФ с указанием следующих реквизитов: получатель - УФК Минфина России по Удмуртии (Прокуратура УР), банк получателя - ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевск, БИК 049401001, ИНН 1831021019, КПП 183101001, расчетный счет 40101810200000010001, КБК 41511690040040000140, ОКАТО 94401000000.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
СМАЕВА С.Г.
