ГЛАВА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2010 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение Закона
Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в редакции от 14 декабря 2009 года, Закона
Свердловской области от 9 октября 2009 года № 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1556-ПП
"О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" в редакции от 20 ноября 2009 года, от 29.10.2009 № 1557-ПП
"О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации" в редакции от 20 ноября 2009 года, от 29.10.2009 № 1558-ПП
"О порядке рассмотрения заявлений о полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа" в редакции от 20 ноября 2009 года, Уставом
Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 19 августа 2009 года, Постановлением Главы Североуральского городского округа от 29.10.2009 № 1396 "О наделении Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и государственным полномочием Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Североуральского городского округа (прилагается).
2. Рекомендовать организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, начисляющим оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заключить с Уполномоченным органом местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" Договор об информационном обмене на предоставление сведений, подтверждающих расходы получателей компенсации в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
С.М.БИРЮКОВ
Утверждено
Постановлением Главы
Североуральского городского округа
от 19 января 2010 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Североуральского городского округа, на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсации расходов).
2. Уполномоченным органом Североуральского городского округа, осуществляющим переданные государственные полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и Российской Федерации по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган:
1) возлагает реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Российской Федерации по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на муниципальные учреждения: муниципальное учреждение "Служба заказчика" и муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия", в пределах своей компетенции;
2) заключает муниципальный контракт с организацией, уполномоченной на оказание услуг по расчету гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - подрядная организация);
3) осуществляет заключение договоров об информационном обмене с организациями, начисляющими платежи за жилое помещение и коммунальные услуги (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, ресурсоснабжающими организациями), либо организациями, действующими по их поручению;
4) обеспечивает заключение договоров с кредитной организацией по зачислению денежных средств на счета получателей компенсаций расходов, организацией федеральной почтовой связи или иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке компенсаций расходов;
5) запрашивает у органов государственной власти Свердловской области информацию, включая сведения о гражданах, проживающих на территории Свердловской области и имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
6) принимает решение о назначении либо отказе в назначении компенсаций расходов в течение десяти дней с даты подачи заявления;
7) обеспечивает информирование заявителя в случае отказа в назначении компенсаций расходов в письменной форме в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего решения;
8) принимает решение о перерасчете компенсаций расходов в течение десяти дней со дня поступления документов, удостоверяющих его необходимость;
9) принимает решение о прекращении предоставления компенсаций расходов и обеспечивает информирование заявителя о соответствующем решении в письменной форме в течение десяти дней с даты его принятия;
10) отражает в бюджете муниципального образования денежные средства, направляемые на предоставление гражданам компенсаций, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств;
11) обеспечивает целевое расходование средств на компенсацию расходов;
12) ежемесячно, в срок до 22 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, представляет заявки на финансирование компенсаций расходов в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Североуральску" (далее - ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Североуральску);
]]>13) представляет ежеквартально, в срок до 28 числа последнего месяца отчетного периода, на согласование в ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Североуральску в двух экземплярах списки лиц, которым за отчетный период была предоставлена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием категории получателей, оснований получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади. Списки предоставляются в бумажном варианте в двух экземплярах и электронном виде (приложение 1 - не приводится);
14) ежемесячно до 28 числа представляет на согласование в ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Североуральску реестр получателей компенсаций расходов в бумажном варианте и электронном виде (приложение 2 - не приводится);
15) утверждает реестр получателей компенсаций расходов для ежемесячного перечисления компенсаций расходов;
16) на основании реестра организует в срок до 5 числа каждого месяца перечисление компенсаций расходов получателям в зависимости от выбранного ими способа выплаты компенсаций расходов. Компенсация расходов на приобретение твердого топлива и баллонного газа назначается и выплачивается единовременно при предъявлении соответствующих документов;
17) устанавливает формы документов, необходимых для предоставления компенсаций расходов (справка о приеме документов для предоставления компенсаций расходов, справка об отказе в приеме документов для предоставления компенсаций расходов, уведомление об отказе в предоставлении компенсаций расходов, уведомление о перерасчете компенсаций расходов, уведомление о прекращении предоставления компенсаций расходов);
18) принимает решение о возврате необоснованно полученных сумм компенсаций расходов;
19) утверждает акты сдачи-приемки услуг, связанных с предоставлением компенсации расходов;
20) является собственником базы данных граждан, получателей компенсаций расходов;
21) подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления этого государственного полномочия;
22) направляет органам государственной власти Свердловской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением данного государственного полномочия;
23) создает условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области контроля за осуществлением данного государственного полномочия, в том числе предоставление этим органам государственной власти подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля.
24) выдает справки о размере компенсации получателям компенсации по их просьбе.
4. Муниципальное учреждение "Служба заказчика":
1) организует прием заявлений граждан;
2) консультирует граждан по вопросам оформления документов для предоставления компенсаций расходов, условий назначения и перечисления компенсаций расходов;
3) проводит проверку наличия и подлинности документов, прилагаемых к заявлениям граждан, полноты и достоверности сведений, содержащихся в этих документах;
4) устанавливает право гражданина (заявителя) на компенсацию расходов;
5) осуществляет проверку факта отсутствия у гражданина, подавшего заявление, или у получателя этой компенсации задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
6) комплектует документы, необходимые для формирования персональных дел на каждого заявителя (далее - персональное депо), осуществляет регистрацию заявлений;
7) осуществляет хранение сформированных персональных дел, в том числе сданных в архив;
8) направляет письменные ответы на обращения граждан по вопросам предоставления компенсаций расходов;
9) направляет заявления граждан в спорных случаях в комиссию по разрешению конфликтных ситуаций, уведомляет граждан и подрядную организацию о назначении или отказе в предоставлении компенсаций расходов;
10) осуществляет отправку всех видов уведомлений получателям компенсаций;
11) готовит и предоставляет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Североуральску отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций. Отчет предоставляется от имени уполномоченного органа с подписью начальника;
12) предоставляет ежемесячно копию отчета, указанного в пункте 11 раздела 4
настоящего Постановления, в Финансовое управление в Североуральском городском округе;
13) готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании необоснованно полученных сумм компенсаций расходов;
14) представляет интересы Администрации Североуральского городского округа в суде по указанным в пункте 13 раздела 4
настоящего Положения искам;
15) взаимодействует с судебными приставами-исполнителями по взысканию необоснованно полученных сумм компенсаций расходов на основании вступивших в законную силу судебных актов;
16) ежеквартально проводит выборочную проверку правильности расчета подрядной организацией компенсаций расходов;
17) уточняет данные, явившиеся причиной возврата денежных средств из кредитных и иных организаций.
5. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия":
1) осуществляет подготовку платежных документов по перечислению компенсаций на лицевые счета граждан;
2) взаимодействует с Финансовым управлением в Североуральском городском округе и отделением по г. Североуральску Управления Федерального казначейства по Свердловской области;
3) ежемесячно готовит заявку для уполномоченного органа на выделение необходимых денежных средств для обеспечения деятельности по осуществлению возложенных функций;
4) формирует заявку на финансирование компенсаций расходов;
5) осуществляет передачу реестров получателей компенсаций расходов в кредитную организацию по зачислению денежных средств на счета получателей компенсаций расходов, организацию федеральной почтовой связи или иным субъектам, осуществляющим деятельность по доставке компенсаций расходов, согласно заключенным договорам;
6) уточняет причину возврата денежных средств из кредитных и иных организаций;
7) готовит и предоставляет не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство социальной защиты населения Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета местному бюджету на осуществление переданного государственного полномочия Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Отчет предоставляется от имени уполномоченного органа с подписью начальника;
8) готовит и предоставляет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Свердловской области и Министерство социальной защиты населения Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета местному бюджету на осуществление переданного государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Отчет предоставляется от имени уполномоченного органа с подписью начальника;
9) осуществляет контроль правильности предоставления компенсаций расходов.
6. Подрядная организация на основании муниципального контракта, заключенного с уполномоченным органом:
1) обрабатывает персональные данные граждан в объеме, необходимом для исполнения обязательств по муниципальному контракту;
2) ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, производит расчет и готовит для уполномоченного органа реестр получателей компенсаций расходов для ежемесячного перечисления компенсаций расходов. Реестр предоставляется в бумажном виде и на электронном носителе в формате DBF;
3) производит перерасчет компенсаций расходов при изменении оснований для назначения компенсаций расходов, изменении состава семьи получателя, изменении объема предоставляемых коммунальных услуг, изменении тарифов на коммунальные услуги и платы за жилое помещение, изменении норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг;
4) ведет учетные счета граждан по начислению компенсаций расходов (начисление, выплата);
5) ежемесячно готовит заявку для уполномоченного органа на выделение необходимых денежных средств для обеспечения деятельности по осуществлению возложенных функций;
6) выполняет другие функции согласно муниципальному контракту.
7. Финансовое управление в Североуральском городском округе:
1) на основании данных, полученных от уполномоченного органа, направляет в Министерство финансов Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета на осуществление выплаты гражданам компенсации расходов;
2) перечисляет суммы компенсаций расходов на счета получателей, организации федеральной почтовой связи, иных организаций, осуществляющих деятельность по доставке денежных сумм компенсаций расходов;
3) осуществляет контроль правильности предоставления компенсаций расходов;
4) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
8. Осуществление уполномоченным органом переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Североуральского городского округа прекращается путем принятия постановления Главы Североуральского городского округа, предусматривающего признание настоящего Положения утратившим силу.
