БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
Принято
Благовещенским
районным Советом
народных депутатов
29 января 2010 года
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 28.11.2009 № 283-ФЗ называется "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а не "О внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты РФ".
Федеральный закон от 27.12.2009 № 357-ФЗ называется "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а не "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральными законами от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты РФ", от 27 декабря 2009 г. № 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Законом
Амурской области от 30 июня 2008 г. № 71-ОЗ "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области" районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав
Благовещенского района, принятый решением районного Совета народных депутатов № 131 от 17 мая 2005 года (в редакции решений районного Совета народных депутатов № 241 от 26 мая 2006 года, № 285 от 27 октября 2006 года, № 315 от 22 февраля 2007 года, № 347 от 30 мая 2007 года, от 26 октября 2007 г. № 391, от 26 мая 2008 г. № 19, от 30 марта 2009 г. № 105, от 17 июля 2009 г. № 146), следующие изменения:
1) в статье 1
:
а) абзац четвертый части 5
изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";
б) часть 5
дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящей части.";
в) дополнить
частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения районного Совета о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам.";
2) в статье 2 абзац шестой
изложить в следующей редакции:
"Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила и имеющее индивидуальный характер.";
3) в статье 9.1
:
а) пункт 2 части 1
признать утратившим силу;
б) в части 2
слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
4) дополнить
статьей 9.2 следующего содержания:
"Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Благовещенского района;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", настоящим Уставом.";
]]>5) часть 3 статьи 21
признать утратившей силу;
6) в статье 22
:
а) в части 8 статьи 22 абзац второй
изложить в следующей редакции:
"Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Полномочия районного Совета также прекращаются:";
б) пункт 1 части 8
изложить в следующей редакции:
"1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;";
в) часть 13 статьи 22
признать утратившей силу;
7) пункт 4 части 5 статьи 23
изложить в следующей редакции:
"4) подписывает решения районного Совета, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний районного Совета и иные документы районного Совета;";
8) часть 8 статьи 25
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования районного Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.";
9) пункт 16 части 1 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"16) в случае временного отсутствия главы района, возглавляющего администрацию, его обязанности в соответствии с распоряжением администрации района исполняет один из заместителей главы администрации района. В случае отсутствия указанного распоряжения обязанности главы района исполняет заместитель главы администрации района по финансово-экономическим вопросам - начальник финансового управления администрации Благовещенского района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района по финансово-экономическим вопросам - начальник финансового управления администрации Благовещенского района.";
10) в статье 27
:
а) в пункте 2 части 4.1 слово "принятие" заменить словами "разработка и принятие";
б) в пункте 11 части 4
слово "государственной" заменить словом "муниципальной";
в) часть 6 статьи 27
признать утратившей силу;
11) в статье 28
:
а) пункт 2 части 10 признать утратившим силу;
б) дополнить
частью 11 следующего содержания:
"11. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, определенном Трудовым кодексом РФ.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска - 53 календарных дня:
1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней;
2) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:
за работу в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;
за работу с ненормированным рабочим днем продолжительностью 17 календарных дней.
Решение о предоставлении отпуска (части отпуска) лицу, замещающему муниципальную должность района, принимается им самостоятельно.";
в) пункт 11 части 9
дополнить словами "и иными федеральными законами.";
12) в статье 33.1
:
а) дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Избирательная комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.";
б) в абзаце седьмом части 3
слова "не менее одной второй" заменить словом "половину";
в) последний абзац части 3
изложить в следующей редакции:
"Районный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области.";
г) дополнить
частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Предложения избирательной комиссии района, территориальной комиссии, указанные в настоящей статье, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в абзацах седьмом - одиннадцатом части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии района предыдущего состава.
3.2. В случае если указанных в абзацах седьмом - одиннадцатом части 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации указанных абзацев, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацем пять части 3 настоящей статьи.";
д) пункт 15 части 4
изложить в следующей редакции:
"15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
(основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.";
13) абзац первый части 3 статьи 34
изложить в следующей редакции:
"3. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Благовещенского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.";
14) в части 3 статьи 61
:
а) абзацы четвертый
- пятый
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществлении части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.";
б) абзац шестой
признать утратившим силу;
15) в статье 65
:
а) наименование
после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления";
б) часть 1
после слова "ответственности" дополнить словами "органов местного самоуправления".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Амурская Земля и Люди" после его государственной регистрации.
Глава Благовещенского района
И.Г.ГОРЕВОЙ
1 февраля 2010 года
№ 195
