ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 41
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА 2009 ГОД И
ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2010 ГОД
Основные результаты функционирования экономики Республики Саха (Якутия) в условиях глобального финансового кризиса позволяют констатировать возобновление роста экономики. Рост валового регионального продукта в III и IV кварталах сократил глубину падения экономики по итогам 2009 года до 2,7% <1>
к 2008 году. Замедлилось снижение промышленного производства. Положительные тенденции оживления сопровождались низкими темпами инфляции.
--------------------------------
<1> По оценке Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия).
В сложных условиях удалось обеспечить сбалансированность государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Разработаны и действуют механизмы поддержки системообразующих предприятий, решались проблемы по взаимным расчетам предприятий, снижения напряженности на рынке труда, стимулирования развития малого и среднего бизнеса.
Принятые меры позволили сохранить социальную стабильность в обществе: денежные доходы населения по итогам 2009 года превысили темпы инфляции на 1,2%, стабилизирован уровень общей безработицы (8,8%), в полном объеме выполнены бюджетные обязательства. Последовательно проводится работа по социальной поддержке населения. Завершен перевод натуральных льгот в денежные выплаты. В течение года в зоне особого внимания находилась ситуация по своевременной выплате заработной платы. Проведена работа по переходу на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений. Увеличение потребительского спроса положительно отразилось на динамике розничного товарооборота (102,1%) и платных услуг населению (102%).
Для обеспечения высококвалифицированными кадрами возрастающих потребностей в трудовых ресурсах Дальнего Востока по решению Правительства России в республике создан Северо-Восточный федеральный университет.
В рамках Года молодежи на высоком организационном уровне проведено более 70 мероприятий. Студенческие строительные отряды работали на стройках и предприятиях Якутии и Дальнего Востока, участвующих в реализации мегапроектов.
С широким участием населения проведены празднование 375-летия г. Вилюйска, "Ысыах Олонхо" в Усть-Алданском улусе, фестиваль самодеятельного художественного творчества "Салют Победы", XVIII Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчаары", Игры народов Севера и др.
Новый импульс получило развитие международных и межрегиональных связей. Республика Саха (Якутия) успешно была представлена на Международном фестивале "Инчхон-2009" в Республике Корея. Подписаны соглашения о сотрудничестве с Амурской, Магаданской и Орловской областями.
Планомерно реализуется Схема
комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики до 2020 года: введен первый этап нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан", начаты геологоразведочные работы на Чаяндинском НГКМ, введены в промышленную эксплуатацию пусковой комплекс подземного рудника на трубке "Мир", первая очередь шахты "Денисовская", технологический комплекс по обогащению угля "Долгучаан", нефтеперекачивающая станция нефтепроводной системы "ВСТО" вблизи города Алдан, птицефабрика в г. Нерюнгри. Подписано инвестиционное Соглашение по реализации комплексного инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии", открыто финансирование разработки проектно-сметной документации проекта за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, начато строительство отдельных проектов. В результате объем инвестиций в основной капитал превысил 195 млрд. рублей с реальным ростом 112,6% к 2008 году. Ввод жилья сохранен на уровне 2008 года. Построено более 20 объектов социальной сферы, в том числе 11 современных зданий школ, 7 спортивных объектов, 4 объекта здравоохранения. Продолжается газификация населенных пунктов.
Вместе с тем положительные тенденции возобновления экономического роста носят неустойчивый характер. Сохраняются риски сбыта продукции, связанные с зависимостью от конъюнктуры мировых рынков товаров сырьевого экспорта. Сложное финансовое состояние предприятий, высокий удельный вес убыточных предприятий требуют активизации антикризисных мер.
Обостряются риски, связанные с необходимостью модернизации экономики, внедрения инновационных технологий и энергоресурсосбережения. Продолжает доминировать фактор низкой конкурентоспособности местной продукции. Сохраняется проблема повышения товарности сельскохозяйственного производства.
В целях закрепления положительных тенденций в экономике, обеспечения социальной стабильности и повышения уровня и качества жизни населения, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Органам государственной власти, муниципальным образованиям, трудовым коллективам, предпринимателям, общественным объединениям Республики Саха (Якутия) рекомендовать считать основными задачами на 2010 год:
переориентацию антикризисных мер преимущественно на ускорение модернизационных и инновационных процессов в экономике, поддержку оживления экономики и обеспечение экономического роста, выполнение намеченных планов деятельности предприятий;
обеспечение полноценной социальной защиты населения, снижение напряженности на рынке труда;
стимулирование малого и среднего предпринимательства;
снижение просроченной задолженности на заработной плате;
модернизацию социальных отраслей, повышение эффективности использования бюджетных ресурсов и сокращение неэффективных расходов;
обеспечение безубыточности деятельности предприятий;
повышение эффективности сельскохозяйственного производства, насыщение внутреннего рынка товарами местного производства, поддержка импортозамещения;
внедрение механизмов стимулирования энергоресурсосбережения;
проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и Году ветеранов Великой Отечественной войны;
проведение на высоком организационном уровне V Спортивных игр народов Республики Саха (Якутия) в г. Олекминске;
проведение на высоком организационном уровне Дней Москвы в Республике Саха (Якутия) и встречи Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Республике Саха (Якутия);
проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных Году учителя;
участие Республики Саха (Якутия) на высоком организационном уровне во Всемирной выставке "ЭКСПО-2010" в г. Шанхае (Китайская Народная Республика);
проведение на территории Республики Саха (Якутия) Всероссийской переписи населения в октябре 2010 года.
2. Утвердить задания по производству важнейших видов продукции и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2010 год в соответствии с приложением № 1
к настоящему постановлению, а также в разрезе муниципальных образований согласно приложениям № 1.1
- 1.36
к настоящему постановлению.
3. Заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечить координацию деятельности курируемых органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по завершению процедур ликвидации предприятий, находящихся на стадии банкротства, и по усилению работы по сокращению количества убыточных организаций и повышению эффективности их работы с ежеквартальным рассмотрением итогов деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по данному направлению на межотраслевой комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
4. Руководителям министерств и ведомств Республики Саха (Якутия):
4.1. Обеспечить мониторинг и реализацию планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий курируемых отраслей экономики с целью улучшения их финансового состояния и обеспечения безубыточности деятельности.
4.2. Принять меры по выявлению и поддержке инновационных проектов, способствующих модернизации производства курируемых отраслей экономики, в частности, в агропромышленном комплексе, перерабатывающей промышленности, лесопромышленном комплексе, промышленности строительных материалов.
4.3. Обеспечить ввод основных объектов производственной и социальной сферы в соответствии с приложением № 2
к настоящему постановлению.
5. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчиковой Г.И. обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по реализации основных направлений антикризисных мер Правительства Республики Саха (Якутия) и Плана
действий по снижению негативных последствий финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия) на 2010 год.
6. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власову А.В.:
6.1. Обеспечить контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам предприятий и организаций Республики Саха (Якутия).
6.2. Совместно с Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (Пахомов А.А.) и Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Самсонов А.А.) разработать прогноз потребности в трудовых ресурсах и баланс трудовых ресурсов на 2010 - 2012 годы.
7. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Степанову А.И. в срок до 1 марта 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):
]]>+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦12 ¦Участковая больница на 10 коек в с. Булгунняхтах¦ койко ¦ 10 ¦
¦ ¦Хангаласского улуса ¦ мест ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦Детский противотуберкулезный диспансер на 80 ¦ койко ¦ ¦
¦13 ¦коек и 150 посещений в смену в г. Якутске ¦ мест ¦ 80 ¦
¦ ¦(софинансирование) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦Образование ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦14 ¦Школа на 275 учащихся в с. Амга Амгинского улуса¦уч. мест ¦ 275 ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦15 ¦Школа на 220 учащихся в с. Кентик ¦уч. мест ¦ 220 ¦
¦ ¦Вехневилюйского улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦16 ¦Школа на 220 учащихся в с. Хоро (Булгунняхтах) ¦уч. мест ¦ 220 ¦
¦ ¦Верхневилюйского улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦17 ¦Школа на 275 учащихся в с. Хампа Вилюйского ¦уч. мест ¦ 275 ¦
¦ ¦улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦18 ¦Школа на 120 учащихся в с. Орто-Нахара Ленского ¦уч. мест ¦ 120 ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦19 ¦Школа на 162 учащихся в с. Сасыр Момского улуса ¦уч. мест ¦ 162 ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦20 ¦Школа на 80 учащихся в с. Березовка ¦уч. мест ¦ 80 ¦
¦ ¦Среднеколымского улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦21 ¦Реконструкция здания РИК под школу на 130 мест в¦уч. мест ¦ 130 ¦
¦ ¦пос. Солнечный Усть-Майского улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦22 ¦Школа на 165 учащихся в с. Улахан-Ан ¦уч. мест ¦ 165 ¦
¦ ¦Хангаласского улуса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦Физкультура и спорт ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦23 ¦Спортивный зал в п. Чокурдах Аллаиховского улуса¦ объект ¦ 1 ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦24 ¦Спортивный комплекс в г. Олекминске ¦ объект ¦ 1 ¦
¦ ¦(софинансирование) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦25 ¦Стадион с трибуной на 3 000 мест в г. Олекминске¦ мест ¦ 3 000 ¦
¦ ¦(софинансирование) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
¦26 ¦Спортивный зал в с. Диринг Чурапчинского улуса ¦ объект ¦ 1 ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----------+
