АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2010 г. № 52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ"
Постановляю:
1. Внести изменения в областную целевую программу
"Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2010 году", утвержденную постановлением Администрации области от 16.12.2009 № 479 (далее - Программа):
1.1. В паспорте
Программы:
1.1.1. Заменить в разделе
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
во втором абзаце
цифру "7900" на "3000";
в четвертом абзаце
цифру "100" на "50";
1.1.2. Заменить в разделе
"Объем и источники финансирования Программы" цифры "168471,0"
на "89868,0", "8870,0"
на "4749,0", "177341,0"
на "94617,0";
1.2. В описании Программы изложить разделы 1
- 4
в редакции:
"1. Технико-экономическое обоснование Программы
Актуальность Программы обусловлена:
важностью проблемы занятости для социально-экономического развития Новгородской области и благополучия ее населения;
необходимостью консолидации усилий социальных партнеров по смягчению ситуации на региональном рынке труда.
Комплексный подход к смягчению последствий финансового кризиса и использование программно-целевого метода предопределены:
многообразием и сложностью решаемых задач на региональном рынке труда;
потребностью в разработке и реализации системы мероприятий, включающих конкретные цели, ресурсы, сроки выполнения и исполнителей.
Программа является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур к реализации эффективных мер по социальной поддержке безработных и работников, находящихся под угрозой увольнения.
Реализация мероприятий Программы позволит удержать ситуацию на региональном рынке труда в социально допустимых пределах, обеспечить стабилизацию численности работников в организациях, подверженных кризисным явлениям, сохранить их кадровый потенциал.
Программа позволит поддержать основные параметры жизнедеятельности населения области, особенно в районах.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году позволила стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда и не допустить роста регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы в 2009 году не превысил 2,5 %.
Большинство организаций пытаются преодолеть последствия кризисных явлений, максимально сохранив кадровый состав, и используют сокращение штата как крайнюю меру, предпочитая ему введение режима неполной занятости. На 2 ноября 2009 года 98 организаций известили органы службы занятости населения области о введении режима неполного рабочего дня для 4678 человек, 15 организаций - о простое 516 человек, 23 организации - об отпусках без сохранения заработной платы для 203 работников.
В соответствии с прогнозом численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по различным причинам, в отпусках без сохранения заработной платы, в 2010 году может составить около 6,5 тыс. человек. Угроза перерастания "скрытой" безработицы в регистрируемую возрастет.
Уменьшение численности работающих ожидается практически во всех отраслях экономики. Прогнозируется возвращение в область граждан, ранее работавших за ее пределами.
Рост предложения рабочей силы на открытом рынке труда при ограничении приема на работу снизит возможности трудоустройства выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые.
Сокращение приема на работу на фоне спада производства, а также структура высвобождений и новой рабочей силы дают основание предполагать, что неравенство различных возрастных групп на рынке труда также будет увеличиваться. Для женщин, молодежи, работников старших возрастов, а также работников низкой квалификации или с начальным профессиональным образованием риск стать безработным будет наиболее высок.
Уменьшение числа вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости населения области, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы.
В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может составить 6,8 % от численности экономически активного населения.
Ожидается, что в органы службы занятости населения области за содействием в поиске работы в 2010 году может обратиться около 35,0 тыс. человек. Численность зарегистрированных в органах службы занятости населения области безработных может составить порядка 20,0 тыс. человек.
В складывающейся ситуации в 2010 году потребуются дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда области, в том числе:
опережающее профессиональное обучение 150 работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного трудоустройства 3,0 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
организация стажировки в целях приобретения опыта работы 100 выпускников образовательных учреждений с привлечением 30 наставников;
содействие трудоустройству 50 инвалидов;
содействие самозанятости 500 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства 149 безработных граждан;
оказание адресной поддержки 10 гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
Общая численность участников Программы составит 3989 человек. Дополнительные мероприятия Программы позволят сдержать рост и не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы свыше 2,4 %.
2. Мероприятия и механизм реализации Программы
]]>│Валдайский муниципальный район │ 20 │ 1528,8 │ 26 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Волотовский муниципальный район │ 3 │ 235,2 │ 4 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Демянский муниципальный район │ 12 │ 940,8 │ 16 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Крестецкий муниципальный район │ 12 │ 940,8 │ 16 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Любытинский муниципальный район │ 8 │ 588,0 │ 10 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Маловишерский муниципальный │ 14 │ 1058,4 │ 18 │
│район │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Марёвский муниципальный район │ 8 │ 588,0 │ 10 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Мошенской муниципальный район │ 8 │ 588,0 │ 10 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Новгородский муниципальный район│ 50 │ 3822,0 │ 65 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Окуловский муниципальный район │ 14 │ 1058,4 │ 18 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Парфинский муниципальный район │ 80 │ 6115,2 │ 104 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Пестовский муниципальный район │ 11 │ 823,2 │ 14 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Поддорский муниципальный район │ 5 │ 411,6 │ 7 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Солецкий муниципальный район │ 14 │ 1058,4 │ 18 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Старорусский муниципальный район│ 40 │ 3057,6 │ 52 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Хвойнинский муниципальный район │ 8 │ 588,0 │ 10 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Холмский муниципальный район │ 5 │ 411,6 │ 7 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Чудовский муниципальный район │ 20 │ 1528,8 │ 26 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Шимский муниципальный район │ 7 │ 529,2 │ 9 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│Всего │ 500 │ 38161,2 │ 649". │
└────────────────────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────┘
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
