ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2010 г. № 18
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2010 ГОД"
В целях реализации Закона
Республики Калмыкия от 25 декабря 2009 г. № 161-IV-З "О республиканском бюджете на 2010 год" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2010 год.
2. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия:
2.1. Обеспечить увеличение объема поступления налоговых и неналоговых доходов;
2.2. Принять меры по оптимизации расходов республиканского и местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговые доходы по дополнительным нормативам отчислений;
2.3. Не допускать в течение 2010 года:
а) увеличения численности работников бюджетных учреждений бюджетной сферы и органов исполнительной власти Республики Калмыкия (за исключением случаев наделения их дополнительными функциями);
б) увеличения числа бюджетных учреждений и бюджетополучателей (за исключением вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы в рамках утвержденных федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и объектов, восстановленных за счет капитальных вложений региональных программ, гуманитарных организаций и спонсорских программ);
в) превышения установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и (или) содержание органов государственной власти Республики Калмыкия, а также принятия решений о повышении оплаты труда государственным гражданским служащим Республики Калмыкия и муниципальным служащим сверх размеров, предусмотренных для соответствующих категорий федеральных должностей.
3. Министерству финансов Республики Калмыкия:
3.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключить с соответствующими муниципальными образованиями соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
3.2. В срок до 15 марта 2010 года внести в Правительство Республики Калмыкия предложения по реструктуризации кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, сложившейся по состоянию на 1 января 2010 года;
3.3. В срок до 1 апреля 2010 года подготовить и направить документы по эмиссии государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Калмыкия, для регистрации в Министерство финансов Российской Федерации.
4. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
4.1. Принять меры по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате;
4.2. Произвести в установленном порядке возврат в федеральный бюджет, не использованный на 1 января 2010 года остаток межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
4.3. В срок до 20 февраля 2010 года обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов республиканского бюджета за их территориальными органами и подведомственными учреждениями;
4.4. Представить не позднее 15 февраля 2010 года в Министерство финансов Республики Калмыкия прогноз поступлений доходов на 2010 год с поквартальным и помесячным распределением;
4.5. В 2-недельный срок со дня принятия Закона Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон
Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2010 год" представлять в Министерство финансов Республики Калмыкия уточненный прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;
4.6. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Калмыкия пояснительную записку по исполнению республиканского бюджета в части налоговых и неналоговых доходов.
5. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:
5.1. Обеспечить в срок до 1 сентября 2010 года проведение мероприятий по оптимизации подведомственных бюджетных учреждений, а также муниципальных учреждений, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета, в том числе путем изменения типа бюджетного учреждения на автономное;
5.2. В срок до 1 апреля 2010 года разработать и довести органам исполнительной власти Республики Калмыкия, бюджетным учреждениям, иным юридическим лицам государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с ежеквартальной оценкой их исполнения;
5.3. По согласованию с Министерством экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия уточнять в течение 2010 года объемы бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ;
5.4. Обеспечить предоставление местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляемых с учетом следующих положений:
а) перечисление целевых средств осуществляется на основании утвержденных Правительством Республики Калмыкия порядков предоставления и расходования субсидий местным бюджетам;
б) перечисление целевых средств осуществляется на основании заявок главных администраторов доходов местных бюджетов, представляемых в соответствии с формами и в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления целевых средств.
В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых средств учитывается главным распорядителем средств республиканского бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета;
5.5. Разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление и расходование субсидий и порядок расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета в сроки согласно приложению
к настоящему постановлению.
6. Главным распорядителям средств республиканского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета:
6.1. При планировании соответствующих выплат из республиканского бюджета обеспечить адресное, целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета в соответствии с кассовым планом исполнения республиканского бюджета;
6.2. Представлять аналитические материалы по исполнению республиканского бюджета в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Калмыкия.
7. Установить, что в 2010 году предоставление из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений) и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:
а) субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств республиканского бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий. В договоре (соглашении) предусматриваются следующие условия:
право главного распорядителя средств республиканского бюджета на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств республиканского бюджета, а также иными уполномоченными органами государственного контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими правилами предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств республиканского бюджета;
б) перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления субсидий на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств республиканского бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета.
8. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия в форме капитальных вложений в основные средства республиканских государственных учреждений и республиканских государственных унитарных предприятий предусматриваются в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
]]>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 1 марта ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦Субсидии на поддержку овцеводства ¦ 2010 г. ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 1 марта ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 3 ¦Субсидии на поддержку элитного семеноводства ¦ 2010 г. ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая ¦ до 1 марта ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 4 ¦сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и ¦ 2010 г. ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦посадок многолетних насаждений ¦ ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 1 марта ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 5 ¦Субсидии на поддержку племенного животноводства ¦ 2010 г. ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦Министерство ¦ ¦Субсидии на возмещение сельскохозяйственным ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦сельского хозяйства ¦ ¦товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Калмыкия ¦ ¦сельскохозяйственных потребительских кооперативов), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациям агропромышленного комплекса независимо от их ¦ ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 6 ¦организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) ¦ до 1 марта ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйствам и организациям потребительской кооперации части ¦ 2010 г. ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦российских кредитных организациях, и займам, полученным в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2010 годах на срок до 1 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦Субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ¦ ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 7 ¦крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату ¦ до 1 марта ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентов по кредитам, полученным в российских кредитных ¦ 2010 г. ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2010 годах на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦срок до 8 лет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦Субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кооперативов), организациям агропромышленного комплекса ¦ ¦ до 1 ¦
¦ ¦ ¦ 8 ¦независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским ¦ до 1 марта ¦ апреля ¦
¦ ¦ ¦ ¦(фермерским) хозяйствам и организациям потребительской ¦ 2010 г. ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦полученным в российских кредитных организациях, и займам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кооперативах в 2007 - 2010 годах на срок до 1 года ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-----------+