ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2009 г. № 43-кв
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Администрации Тверской области "Об организации работы с обращениями граждан" издано 14.11.2006 и имеет номер 516-ра.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", распоряжением
Администрации Тверской области от 14.11.2006-ра "Об организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Тверской области", в целях повышения уровня защиты конституционных прав и законных интересов граждан:
1. Утвердить Порядок
организации работы с обращениями граждан, поступившими в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (приложение № 1).
2. Утвердить график
приема граждан руководителем и заместителями руководителя департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (приложение № 2).
3. Заведующим отделами департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области обеспечить организацию работы с обращениями граждан в соответствии с утвержденным Порядком
организации работы с обращениями граждан, поступившими в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
4. Руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти Тверской области (лесничеств) обеспечить организацию работы с обращениями граждан в соответствии с распоряжением
Администрации Тверской области от 14.11.2006 № 516-ра "Об организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Тверской области".
5. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на статс-секретаря, заместителя начальника департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области Гусева И.В.
Начальник департамента
Е.В.КАЗАНСКАЯ
Приложение № 1
Утвержден Приказом Департамента
управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области
от 15 июня 2009 г. № 43-кв
ПОРЯДОК
организации работы с обращениями граждан, поступившими
в департамент управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации работы с обращениями граждан, поступившими в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской", распоряжением
Администрации Тверской области от 14.11.2006 № 516-ра "Об организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Тверской области", в целях реализации полномочий департамента по работе с обращениями граждан и определяет работу с обращениями граждан, поступившими в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент).
1.2. Работа, связанная с учетом и организацией рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих на имя начальника Департамента, в адрес Департамента, возложена на организационно-кадровый отдел Департамента (далее - Отдел).
1.3. Личный прием граждан проводится по месту нахождения начальника Департамента, заместителей начальника Департамента.
1.4. Порядок организации работы с письменными обращениями и личного приема граждан в Департаменте ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Уставом
Тверской области, Положением
о Департаменте, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим Порядком.
II. Регистрация и порядок работы с обращениями граждан
2.1. Все письменные обращения граждан, поступающие на имя начальника Департамента, в адрес Департамента, в том числе по электронной почте, регистрируются в журнале обращений граждан, заносятся в электронную базу данных сотрудником Департамента, отвечающим за документооборот в Департаменте, и в течение одного дня направляются для рассмотрения начальнику Департамента, заместителям начальника Департамента в соответствии с распределением должностных обязанностей. Обращения граждан с поручениями, (резолюциями) начальника Департамента, заместителей начальника Департамента передаются на рассмотрение сотрудникам Департамента.
]]>2.2. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых входит в компетенцию других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, не позднее семи дней со дня их регистрации направляются в эти органы или должностным лицам с уведомлением об этом граждан, направивших обращение. Уведомления гражданам направляются за подписью начальника или заместителей начальника Департамента на бланке установленного образца.
При направлении обращения на рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в случае необходимости могут запрашиваться в указанных органах или у должностных лиц документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
2.3. Поручения (резолюции) руководителей Департамента при рассмотрении обращений граждан пишутся в произвольной форме. Если исполнителю поручается дать ответ гражданину, то в резолюции должно быть указано "рассмотреть и дать ответ гражданину".
2.4. Письма, полученные в ходе личного приема граждан должностными лицами, указанными в пункте 4.1
настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте и направляются на исполнение в день поступления.
2.5. Если гражданин прислал несколько обращений с разными вопросами, то каждое обращение регистрируется отдельно.
2.6. Обращения, в которых не указаны фамилия обратившегося, его почтовый адрес, отмечаются индексом "б/п" и не рассматриваются.
2.7. Контроль за движением обращений (в ходе их рассмотрения), за сроками исполнения осуществляется сотрудниками Департамента, отвечающими за документооборот в Департаменте.
2.8. Не могут быть переданы обращения от одного исполнителя другому без уведомления Отдела и руководителей Департамента.
2.9. Требования к оформлению ответов на обращения граждан:
- ответы должны содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
- ответы, составленные на основании нормативных правовых актов, обязательно должны содержать тщательно проверенные ссылки на них (разновидность документа, дату, номер и наименование).
2.10. Ответ на обращение гражданина, подготовленный исполнителем, визируется заведующим отделом, заместителями начальника Департамента (по направлениям деятельности) и передается на подпись начальнику Департамента в соответствии с установленным порядком не менее чем за один день до истечения срока рассмотрения обращения.
2.11. Работа с обращениями считается завершенной, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры, гражданину дан ответ в письменной или устной форме. Датой снятия обращения с контроля считается дата отправки ответа гражданину.
2.12. После рассмотрения обращения граждан возвращаются исполнителями в Отдел со всеми относящимися к ним материалами для формирования дел и хранения в соответствии с установленным порядком. Хранение дел у исполнителя запрещается.
III. Работа с отдельными видами обращений
3.1. Обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Тверской области, а также депутатские запросы докладывают начальнику Департамента или заместителям начальника Департамента.
Рассмотрение обращений депутатов всех уровней, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам (обращениям) граждан осуществляется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2. Обращения, требующие ответа в федеральные органы государственной власти, другие вышестоящие органы и средства массовой информации, передаются на рассмотрение и подготовку ответа заместителям начальника Департамента.
3.3. Обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования, рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Порядком.
3.4. Повторными считаются обращения, поступившие от одного гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени подачи предыдущего обращения истек установленный законодательством срок для рассмотрения данного обращения либо гражданин не согласен с принятым по его обращению решением. Не считаются повторными обращения одного и того же гражданина по разным вопросам.
3.5. Ордена, медали, удостоверения к ним, трудовые книжки, приложенные к обращениям, возвращаются гражданам. Оригиналы и копии других документов, приложенные к обращениям, возвращаются гражданам по их просьбе.
IV. Прием граждан по личным вопросам
4.1. Прием граждан начальником Департамента, заместителями начальника Департамента проводится согласно утвержденному начальником Департамента графику. Информация о днях и часах приема доводится до сведения граждан путем размещения графика приема граждан на сайте Департамента, а также на стенде, размещенном в приемной начальника Департамента и заместителей начальника Департамента.
4.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. При необходимости гражданам предлагается изложить суть вопроса в письменном виде. Письменное обращение регистрируется и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Порядок организации работы с устными обращениями граждан устанавливается такой же, как и с письменными.
V. Сроки рассмотрения обращения
5.1. Срок рассмотрения обращения определяется действующим законодательством (30 дней со дня регистрации).
В отдельных случаях по поручению начальника Департамента может быть установлен иной, меньший срок рассмотрения обращения.
5.2. В тех случаях, когда для рассмотрения обращений необходимы дополнительные материалы, проведение специальных проверок либо принятие других мер, по мотивированной просьбе исполнителя срок рассмотрения обращений может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на 30 дней с уведомлением об этом гражданина и Отдела. Продление срока оформляется не менее чем за пять дней до истечения срока рассмотрения обращения.
VI. Работа с обращениями, поставленными на контроль
6.1. В обязательном порядке осуществляется контроль за рассмотрением обращений:
- с поручениями Губернатора Тверской области;
- поступивших из Администрации Тверской области, вышестоящих государственных органов, от председателя, заместителей председателя Законодательного Собрания Тверской области, депутатов представительных органов государственной власти, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- из средств массовой информации, требующих сообщить результаты рассмотрения.
6.2. Ответы в вышестоящие органы государственной власти, на депутатские запросы массовой информации направляются за подписью начальника Департамента.
6.3. Требования к оформлению ответов на обращения граждан:
- ответы должны содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
- в ответе должно быть указано, в какой форме проинформирован гражданин о результатах рассмотрения;
- ответ подписывается должностным лицом, которому направлялось обращение на рассмотрение;
- если на обращение гражданина дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок подготовки окончательного ответа;
- ответы, составленные на основании нормативных правовых актов, обязательно должны содержать тщательно проверенные ссылки на них (разновидность документа, дату, номер и наименование).
6.4. Специалисты Отдела проверяют правильность оформления ответов и вносят необходимые записи в регистрационно-контрольные карточки, в электронную базу данных.
6.5. Работа с обращениями считается завершенной, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры, гражданину дан ответ в письменной или устной форме. Датой снятия обращения с контроля считается дата отправки ответа гражданину.
Приложение № 2
Утвержден Приказом Департамента
управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области
от 15 июня 2009 г. № 43-кв
ГРАФИК
приема граждан руководителем и заместителями руководителя
департамента управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
¦ Ф.И.О. лица, ¦День недели, время приема,¦ Номер телефона ¦
¦ проводящего прием ¦ место приема ¦ для записи ¦
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
¦Казанская Елена Венедиктовна¦Среда, с 14.00 до 16.00,¦8 (4822) 39-44-78¦
¦- начальник Департамента ¦г. Тверь, набережная реки¦ ¦
¦ ¦Лазури, д. 20 ¦ ¦
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
¦Иванов Николай Вадимович -¦Вторник, с 14.00 до 16.00,¦8 (4822) 79-03-70¦
¦заместитель начальника¦г. Тверь, Свободный¦ ¦
¦Департамента, руководитель¦переулок, д. 9 ¦ ¦
¦управления лесами ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
¦Елкин Анатолий Анатольевич -¦Понедельник, с 14.00 до¦8 (4822) 70-05-22¦
¦заместитель начальника¦16.00, г. Тверь,¦ ¦
¦Департамента, руководитель¦Сахаровское шоссе, д. 7 ¦ ¦
¦управления охотопользования¦ ¦ ¦
¦и рыболовства ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
¦Гусев Игорь Валерьевич -¦Четверг, с 14.00 до 16.00,¦8 (4822) 39-44-44¦
¦статс-секретарь, заместитель¦г. Тверь, проспект¦ ¦
¦начальника Департамента ¦Калинина, д. 23 ¦ ¦
+----------------------------+--------------------------+-----------------+
