title>Постановление главы городского округа Серпухов МО от 12.11.2009 № 2347 "Об утверждении Положения о порядке организации похоронного дела и погребения в городе Серпухове Московской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2009 г. № 2347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО
ДЕЛА И ПОГРЕБЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕРПУХОВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле",
Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", на основании
Устава города Серпухова постановляю:
1. Утвердить
Положение о порядке организации похоронного дела и погребения в городе Серпухове Московской области (прилагается).
2. Заместителю главы администрации - начальнику отдела пресс-службы Наумову С.В. опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации М.П. Леонтьева.
Глава города
П.В. Жданов
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа Серпухов
Московской области
от 12 ноября 2009 г. № 2347
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
И ПОГРЕБЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕРПУХОВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящего Положения под погребением понимаются обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
1.2. В соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления о достойном отношении к его телу и предоставление бесплатно участка для погребении тела (останков) или праха.
Каждому гражданину, проживающему на территории города Серпухова Московской области, после его смерти гарантируется погребение на муниципальном кладбище с учетом места жительства, его волеизъявления или волеизъявления родственников либо законных представителей, а при отсутствии таковых, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела является Управление по региональной безопасности администрации города Серпухова Московской области (далее по тексту - уполномоченный орган).
1.4. Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории г. Серпухова является муниципальное учреждение "АСС "Юпитер".
1.5 Организацией, управляющей муниципальным кладбищем, является муниципальное учреждение "АСС "Юпитер".
2. Основные вопросы организации похоронного дела
2.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
3) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;
4) погребение (захоронение урны с прахом):
- копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);
- предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти).
2.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно удовлетворять следующим требованиям:
1) гроб изготавливается из пиломатериалов или ДВП, внешние и внутренние стороны оббиваются хлопчатобумажной тканью;
2) для умершего предоставляется одежда, состоящая из х/б савана и тапочек;
3) для перевозки гроба с телом умершего из дома или морга к месту захоронения предоставляется специализированный автотранспорт;
4) глубина могилы для погребения - не менее 1,80 м;
5) похоронный ритуальный регистрационный знак изготавливается из влагостойких материалов размером не менее 15 см x 20 см.
2.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в
пункте 1 части 2.1 настоящего Положения, утверждается главой г. Серпухова по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерством экономики Московской области.
2.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не работавших и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - "личность которых не установлена"), возмещается специализированной службе за счет средств бюджета Московской области в размере 4000 рублей (на каждое погребение).
2.5. Размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленный
п. 2.4, подлежит ежегодной индексации в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
2.6. Услуги по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, оказываются специализированной службой с последующим возмещением расходов из бюджета Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.
2.7. При погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, а также при погребении ветеранов военной службы оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга, на предоставление гроба, урны, венка, на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации), на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
3. Предоставление мест для захоронения
3.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
3.2. На территории муниципального кладбища должны быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры.
3.3. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
3.4. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой муниципального кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронений должна составлять не менее 0,5 м, между рядами - 1 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронений, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.
Глубина захоронения должна составлять от 1,5 до 2 м (от поверхности земли до крышки гроба), надмогильная насыпь должна быть высотой 0,5 м над поверхностью земли.
3.5. Одиночные захоронения - места захоронения в размере 2,0 м x 1,5 м (3,0 кв. м), предоставляемые на территории муниципального кладбища.
3.5.1. Места для одиночных захоронений предоставляются организацией, управляющей кладбищем, в день обращения специализированной службы с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти. В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинников для сверки).
3.5.2. При предоставлении места для одиночного захоронения удостоверение об одиночном захоронении не выдается.
3.6. Родственные захоронения - места захоронения в размере 2,0 м x 2,5 м (5,0 кв. м), предоставляемые на безвозмездной основе, на территории муниципального кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
3.6.1. Места для родственных захоронений предоставляются организацией, управляющей кладбищем, в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения с предоставлением копии свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). При захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
3.6.2. При предоставлении места для родственного захоронения выдается удостоверение о родственном захоронении.
3.7. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) на территории муниципального кладбища, для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.
3.7.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
3.7.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории муниципального кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения муниципального кладбища.
3.7.3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
3.7.4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки.
Требование о предоставление иных документов не допускается.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в настоящем пункте, с отметкой о дате их приема.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
3.7.5. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в
п. 3.7.4 настоящего Положения.
3.7.6. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере 10000 рублей за 1 кв. м.
3.7.7. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет города Серпухова Московской области.
3.7.8. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении заявителю в срок, установленный в
п. 3.7.5 настоящего Положения, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.
3.7.9. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением заявителю в срок, установленный в
п. 3.7.5 настоящего Положения, с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
1) заявитель является недееспособным лицом;
2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
3) заявитель не предоставил документы, указанные в
п. 3.7.4 настоящего Положения.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
3.7.10. Организация, управляющая муниципальным кладбищем, на основании решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения, принятого уполномоченным органом, и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в
п. 3.7.5 настоящего Положения).
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения организация, управляющая муниципальным кладбищем, оформляет и вручает удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.
В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование муниципального кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
Организация, управляющая муниципальным кладбищем, направляет информацию о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения уполномоченному органу в течение трех рабочих дней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.
3.7.11. Оформление документов на семейные (родовые) захоронения производится без взимания платы за резервирование места под будущее погребение, если указанное резервирование произведено до 1 августа 2004 года и соблюдаются следующие условия:
1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
3.7.12. Предоставление места для семейных (родовых) захоронений возможно на территории Ивановского и Борисовского кладбищ.
3.8. На территории муниципального кладбища в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Серпуховым Московской области, на основании решения уполномоченного органа могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
3.8.1. Почетные захоронения - места захоронения размером, не превышающим 2,0 м x 2,0 м (4,0 кв. м) (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор), предоставляются организацией, управляющей кладбищем, на безвозмездной основе при погребении на основании распоряжения уполномоченного органа по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Серпуховым Московской области при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
На местах почетных захоронений могут быть погребены:
- Почетные граждане г. Серпухова;
- Герои Советского союза, герои Российской Федерации;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней;
- Герои Социалистического Труда;
- лица, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, II степени, III степени;
- лица, награжденные орденом Трудовой славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" трех степеней;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшие при исполнении служебных обязанностей.
3.8.2. При предоставлении места для почетного захоронения организацией, управляющей муниципальным кладбищем, выдается удостоверение о почетном захоронении.
На местах почетных захоронений подзахоронение не производится.
3.9. Воинские захоронения - места захоронения размером, не превышающим 2,0 м x 2,5 м (5,0 кв. м), предоставляемые организацией, управляющей кладбищем, в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
Воинские захоронения предназначены для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы.
3.9.1. При предоставлении места для воинского захоронения организация, управляющая муниципальным кладбищем, выдает удостоверение о воинском захоронении.
3.10. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе, на территории муниципального кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
3.10.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.10.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории муниципального кладбища определяются в каждом конкретном случае органами местного самоуправления с учетом мнения организации, управляющей кладбищем.
3.10.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения организацией, управляющей кладбищем, удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
4. Порядок захоронения
4.1. Новые захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
4.2. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон при наличии подлинника свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.
4.3. Время захоронения определяется при оформлении заказа на захоронение и согласовывается уполномоченными сотрудниками специализированной службы и организацией, управляющей муниципальным кладбищем.
4.4. На местах родственных и семейных (родовых) захоронений захоронения производятся с разрешения организации, управляющей муниципальным кладбищем, по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрированы эти участки. Захоронение урн с прахом в землю на местах родственных захоронений производится с разрешения организации, управляющей муниципальным кладбищем, по письменному заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.
4.5. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного санитарными нормами, как правило, не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения.
4.6. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
4.7. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена, а также по факту смерти (гибели) которых возбуждено уголовное дело, производится в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Регистрация (перерегистрация) захоронений
5.1. Каждое захоронение, произведенное на территории муниципального кладбища, регистрируется организацией, управляющей кладбищем, в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
5.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
5.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение организацией, управляющей кладбищем, в архив города Серпухова Московской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется организацией, управляющей муниципальным кладбищем, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.
5.5. При перерегистрации захоронений организацией, управляющей муниципальным кладбищем, вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
5.6. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений предоставляется организацией, управляющей муниципальным кладбищем, в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации для внесения соответствующих изменений в реестр семейных (родовых) захоронений.
6. Обязанности уполномоченного исполнительного
органа в сфере погребения и похоронного дела
Управление по региональной безопасности, являющееся уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории г. Серпухова в пределах своей компетенции:
- обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения в градостроительной структуре муниципального образования;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации управления кладбищем, участвует в их реорганизации и ликвидации; координирует их деятельность, оказывает им необходимую консультативную и методическую помощь;
- совместно с комитетом по управлению имуществом формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
- создает единую систему учета захоронений;
- разрабатывает и реализует мероприятия по строительству новых, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
- разрабатывает и реализует мероприятия по содержанию, эксплуатации, ремонту и охране кладбищ, контролируют их исполнение;
- участвует в осуществлении мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
- разрабатывает предложения по расширению ассортимента предоставляемых похоронных принадлежностей, повышению качества оказания ритуальных услуг и услуг по погребению, контролирует их исполнение;
- осуществляет контроль за проведением специализированной службой по вопросам похоронного дела погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших в установленные федеральным законом сроки;
- осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ.
7. Порядок деятельности специализированной службы
7.1. Специализированная служба обязана предоставить:
- услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению, указанным в
пункте 2.1 настоящего Положения, на безвозмездной основе;
- услуги по перезахоронению;
- услуги по эксгумации;
- услуги по опайке цинковых гробов.
7.2. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, может воспользоваться всеми услугами из гарантированного перечня или любой его частью. Остальные услуги могут быть предоставлены специализированной службой по действующим ценам (тарифам).
7.3. При осуществлении своей деятельности специализированная служба выполняет следующие основные функции:
- прием и оформление заказов на погребение;
- исполнение волеизъявления лица о достойном отношении к его телу после смерти в части, касающейся погребения;
- содействие в осуществлении комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- продажу похоронных принадлежностей (деревянных и металлических гробов, венков, лент с надписями и т.п.);
- предоставление услуг организатора похорон;
- предоставление траурного зала для проведения гражданской панихиды;
- обеспечение транспортных и катафальных перевозок, включая обеспечение предоставления автокатафалка для перевозки гроба с телом к зданию траурных гражданских обрядов, культовому зданию, на кладбище и возвращения участников похорон по указанному ими адресу;
- оформление документов на отвод участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом;
- оформление заказов на изготовление и установку надмогильных сооружений;
- организацию погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;
- содействие в подготовке тел умерших для транспортировки за пределы города Серпухова Московской области;
- оказание консультационной помощи по вопросам организации и проведения похорон;
- прочие функции, связанные с реализацией похоронного дела в городе Серпухове Московской области.
7.4. Прием и оформление заказов на погребение и другие ритуальные услуги могут производить только уполномоченные штатные сотрудники специализированной службы.
7.5. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, то для оформления заказа предоставляется гарантийное письмо о возмещении специализированной службе расходов по организации похорон и доверенность от заказчика с указанием представителя и его паспортных данных.
7.6. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно осуществить все необходимые действия от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.
7.7. Погребение производится только на основании свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства о смерти и справки о кремации.
7.8. Удостоверение на могилу выдается под роспись только лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо уполномоченному представителю организации, взявшей на себя эту обязанность.
7.9. Опайка цинкового гроба производится сотрудниками специализированной службы при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки из органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
7.10. По завершении опайки цинкового гроба специализированная служба выдает заказчику справку о невложении по установленной форме. Справка о невложении подтверждает, что в момент опайки в цинковый гроб не были вложены посторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные).
7.11. Ответственность за опайку цинкового гроба и оформление справки о невложении несет руководитель специализированной службы.
7.12. Торговля похоронными принадлежностями осуществляется только в служебных помещениях специализированной службы. Уличная торговля ими запрещается.
7.13. В помещении специализированной службы на доступном для посетителей месте должны быть размещены:
- перечень гарантированных услуг по погребению;
- действующий прейскурант на услуги предприятия;
-
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителя";
-
Положение о порядке организации похоронного дела и погребении в городе Серпухове Московской области;
- Федеральный
закон "О погребении и похоронном деле";
-
Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области";
- книга отзывов и предложений.
7.14. Тарифы на услуги специализированной службы, не входящие в перечень гарантированных услуг по погребению, утверждаются главой города Серпухова в установленном порядке.
7.15. Режим работы специализированной службы определяется внутренним распорядком, утвержденным руководителем.
8. Основные вопросы, связанные
с транспортировкой умерших в морг
8.1. Транспортировка умерших в морг из лечебных учреждений осуществляется за счет средств данных лечебных учреждений.
8.2. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы исследования (за исключением умерших в лечебных учреждениях) осуществляется специализированной службой либо юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт на оказание данного вида услуг с администрацией г. Серпухова, с последующим возмещением расходов в соответствии с действующим законодательством.
8.3. В случаях, не предусмотренных
статьями 8.1 и
8.2 настоящего Положения, транспортировка умерших в морг осуществляется специализированной службой либо юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).
9. Социальное пособие на погребение.
Единовременная материальная помощь
9.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.
9.2. Лицам, указанным в
пункте 9.1, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере, определяемом действующим законодательством.
Порядок предоставления единовременной материальной помощи на погребение устанавливается Правительством Московской области.
10. Муниципальные кладбища
10.1. Муниципальные кладбища города Серпухова (далее - муниципальное кладбище) являются муниципальной собственностью.
10.2. На территории муниципального кладбища выделяются участки для почетных захоронений и воинских захоронений, погребения умерших одной веры, а также производятся одиночные, родственные и семейные (родовые) захоронения.
11. Изготовление и установка надмогильных сооружений, оград
11.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, оград могут производиться только с уведомления организации, управляющей муниципальным кладбищем.
11.2. Обращаться в организацию, управляющую муниципальным кладбищем, имеет право только лицо, на которое зарегистрировано захоронение, или его представитель при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении.
11.3. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
11.4. Установка и замена памятников и других надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации организацией, управляющей кладбищем, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
11.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
11.6. Установка надмогильных сооружений и оград допускается только в границах отведенных участков для создания мест захоронения.
12. Эксгумация останков
12.1. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями
п. 4.10-
4.12 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
13. Обязанности организации, управляющей
муниципальным кладбищем
13.1. Ответственность за эксплуатацию муниципального кладбища и обеспечение порядка на его территории возлагается на организацию, управляющую муниципальным кладбищем.
13.2. Организация, управляющая кладбищем, обязана обеспечить:
- предоставление мест для захоронений с выдачей удостоверений о захоронении;
- ведение книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);
- ведение книг регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий);
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, освещения, а также ограды кладбища;
- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронения;
- установку вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы;
- другие виды работ, связанные с эксплуатацией кладбищ;
- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.
14. Правила посещения муниципального кладбища
14.1. Муниципальное кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 18 часов и с октября по апрель - с 9 до 16 часов.
14.2. На территории муниципального кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
14.3. На территории муниципального кладбища запрещается:
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- складировать мусор в непредназначенных для этих целей местах;
- заниматься предпринимательской деятельностью, несовместимой с его целевым назначением.
14.4. Торговля цветами и материалами по благоустройству мест захоронения может осуществляться только в местах, отведенных для этих целей, с письменного разрешения организации, управляющей муниципальным кладбищем.
14.5. Посетители кладбища имеют право поручать организации, управляющей кладбищем, уход за могилами на договорной основе.
15. Правила движения транспортных средств
по территории муниципального кладбища
15.1. На территории муниципального кладбища предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
15.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию муниципального кладбища.
15.3. Проезд автотранспорта на территорию муниципального кладбища для доставки надмогильных сооружений к местам их установки (замены) допускается только с уведомления организации, управляющей муниципальным кладбищем.
15.4. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых, въезжать на территорию муниципального кладбища на личном автотранспорте запрещается.
