ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 39
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
В 2010 ГОДУ
В целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость, формирования основ комплексного решения проблем детей в Республике Саха (Якутия) на основании Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", на основании Закона
Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З № 669-III "О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):
а) ответственным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Саха (Якутия), координирующим деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
б) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств республиканского бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей.
2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета для обеспечения организации и проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Утвердить:
3.1. Состав
республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3.2. Положение
о республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.3. Правила
распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3.4. Распределение субсидий
на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2010 год по муниципальным районам согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
3.5. Правила
распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов субсидий из подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей" РЦП "Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3.6. Порядок
расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей в 2010 году согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
3.7. Порядок
использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
4. Установить в 2010 году:
4.1. Норму расходов на стоимость питания одного ребенка в оздоровительных лагерях дневного пребывания (рублей):
+------------------------------------------------------------+
¦ В районах, расположенных ¦
+-----------------------------+------------------------------+
¦ за Полярным кругом (I зона) ¦ до Полярного круга (II зона) ¦
+-------------+---------------+--------------+---------------+
¦ до 10 лет ¦ старше 10 лет ¦ до 10 лет ¦ старше 10 лет ¦
+-------------+---------------+--------------+---------------+
¦ 155 ¦ 180 ¦ 140 ¦ 170 ¦
+-------------+---------------+--------------+---------------+
4.2. Среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в Республике Саха (Якутия) в размере до 520 рублей.
5. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.):
5.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и подростков и систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.
5.2. Обеспечить полную комплектацию выделяемых муниципальными образованиями штатов медицинских работников детских оздоровительных учреждений всех типов, лагерей труда, отдыха квалифицированным медицинским персоналом и врачами-педиатрами.
5.3. Вести статистический учет численности привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе районов и предоставить отчет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) по итогам работы.
5.4. Проводить оценку эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Роспотребнадзора № 01/6989-9-34 от 22 мая 2009 года.
5.5. Провести медицинское освидетельствование детей, отъезжающих в детские лагеря всех типов, и трудоустроенных подростков в летнее время.
5.6. Обеспечить профилактические медосмотры технического и педагогического персонала, направляемого в детские лагеря всех типов и медицинский осмотр работников, задействованных в организации занятости, отдыха и оздоровления детей, без взимания платы и согласно требованиям СанПин.
5.7. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.
5.8. Обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей и подростков за пределами республики, уделив особое внимание детям-инвалидам.
5.9. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
6. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):
6.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах.
6.2. Принять участие в организации встреч с известными артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.
6.3. Установить и организовать во время летних каникул 1 день в неделю бесплатное посещение детьми и подростками музеев, выставочных залов и культурно-просветительных учреждений.
]]>4.2. Руководство санаторного учреждения после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:
оригиналы корешков путевок;
счета-фактуры;
списки детей, прошедших оздоровление;
акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.
4.3. Руководители санаторных учреждений несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).
5. Финансирование расходов
5.1. В случае отсутствия заявок или неполного освоения путевок высвобождающиеся путевки перераспределяются между другими муниципальными образованиями.
5.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
5.3. С лицевого счета Министерства образования Республики Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлению счетов-фактур на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей.
5.4. Оплата проезда лиц, сопровождающих детей, производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию документов.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 января 2010 г. № 39
(приложение № 7)
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Настоящий Порядок установлен в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1106.
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его структурные и подведомственные учреждения (далее - органы социальной защиты) являются уполномоченными органами в проведении и организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Распределение средств
2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.
2.2. Органы социальной защиты осуществляют расходование средств на проведение и организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели.
2.3. Органы социальной защиты несут полную ответственность за целевое и адресное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2.4. Средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться органами социальной защиты сторонним ведомствам и организациям как финансирование.
3. Использование средств
3.1. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-инвалидов;
детей - жертв экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
безнадзорных и беспризорных детей;
детей безработных граждан;
детей, проживающих в экстремальных условиях;
других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Указанные средства могут быть использованы на оплату (полную или частичную) стоимости:
а) путевок в организации отдыха и оздоровления детей;
б) питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления;
в) проезда на междугороднем транспорте групп детей к местам отдыха и обратно, выезжающих на организованный отдых и оздоровление по направлениям органов социальной защиты.
3.3. Условия и порядок оплаты стоимости питания, путевок и стоимости проезда организованных групп детей:
3.3.1. Оплата проезда групп детей осуществляется на основании документов:
а) путевок (курсовок) или договоров с организациями отдыха и оздоровления;
б) документов о составе семьи;
в) справки о доходах семьи;
г) списков или справок специализированных учреждений и т.д.
3.3.2. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет других источников.
3.3.3. Право на получение частичной или полной оплаты питания, путевки и проезда (далее - льготы на питание, путевки и проезд) предоставляется детям до достижения ими возраста 16 лет, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия).
3.3.4. Льготы на питание, путевку и проезд предоставляются на основании заявления одного из родителей (лица, его заменяющего) или руководителя специализированного учреждения. К заявлению прилагаются:
а) справка о составе семьи;
б) справка о доходах семьи;
в) направление или ходатайство специализированного учреждения; в случае нахождения ребенка в специализированном учреждении (социально-реабилитационном центре, спецшколе и т.д.) - без предоставления документов, указанных в подпунктах а)
, б)
настоящего пункта.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 94-ФЗ принят 21.07.2005, а не 21.06.2005.
3.3.5. Органы социальной защиты приобретают путевки, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года № 94-ФЗ.
3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями, осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).
3.5. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах органов социальной защиты по городам и районам, открытых в органах Федерального казначейства РФ по Республике Саха (Якутия).
4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств
4.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетные данные о расходах бюджетов Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
