ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2007 г. № 44-Г-77
(извлечение)
Президиум Верховного суда Чувашской Республики в составе
председательствующего, членов
рассмотрел гражданское дело по заявлениям
Д., Д.Е., А.
о признании незаконными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, о предоставлении имущественного налогового вычета, поступившее по надзорной жалобе начальника Инспекции Федеральной налоговой службы в г. Чебоксары и переданное для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции на основании определения судьи Верховного суда Чувашской Республики от 3 декабря 2007 года.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителей ответчика, истицы и представителя истцов, президиум
установил:
А. (ранее - Д.А.) по договору от 11 июля 2005 года приобрела в собственность квартиру в доме № 34/8, корпус 1 по ул. Ленинского Комсомола г. Чебоксары за 800000 рублей. Затем Д., Д.Е., А. по договору от 1 декабря 2005 года продали принадлежащие им по 1/3 доли в праве собственности на квартиру в доме № 14 по пр. Ленина г. Чебоксары в целом за 2500000 рублей. По договору купли-продажи от 28 декабря 2006 года Д. и Д.Е. приобрели в общую долевую собственность (по 1/2 доле) квартиру в доме № 16 "а" по проспекту Ленина г. Чебоксары.
После этого Д., Д.Е. и А. 28 сентября 2006 года предоставили в налоговый орган уточненные декларации по налогу на доходы физических лиц за 2005 год. При этом каждый из них заявил имущественный налоговый вычет в сумме 833333 рублей (1/3 часть от стоимости проданной квартиры - 2500000 рублей). Кроме того Д., Д.Е. претендовали на имущественный налоговый вычет в размере 410000 рублей в связи с приобретением квартиры по проспекту Ленина г. Чебоксары, а А. - в размере 800000 рублей в связи с приобретением квартиры по ул.Ленинского Комсомола.
По результатам камеральной проверки указанных налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2005 год Инспекция Федеральной налоговой службы г. Чебоксары приняла решения от 7 ноября 2006 года № 22-23/582, 22-23/583, 22-23/584, в которых указано, что в силу ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации Д-вы и А. в связи с отчуждением квартиры по пр. Ленина г. Чебоксары имеют право на получение имущественного налогового вычета от продажи 1/3 доли в праве собственности на квартиру лишь в размере по 333333 рублей (1/3 часть от максимальной суммы налогового вычета на квартиру в целом в размере 1000000 рублей), поскольку данная квартира находилась в их собственности менее трех лет.
Не согласившись с названными решениями налогового органа, Д., Д.Е., А. обратились в суд с требованием о признании их незаконными и о предоставлении имущественного налогового вычета в указанных в налоговых декларациях размерах.
Представитель заявителей данные требования в судебном заседании поддержал.
Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары просили отказать в удовлетворении указанного заявления.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26 марта 2007 года с учетом определения того же суда от 2 мая 2007 года об исправлении описки, постановлено:
признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 7 ноября 2006 года № 22-23/584;
обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары предоставить Д. имущественный налоговый вычет в размере 833333 рублей в связи с продажей 1/3 доли в праве собственности на квартиру в доме № 14 по проспекту Ленина г. Чебоксары Чувашской Республики;
признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 7 ноября 2006 года № 22-23/582;
обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары предоставить Д.Е. имущественный налоговый вычет в размере 833333 рублей в связи с продажей 1/3 доли в праве собственности на квартиру доме № 14 по проспекту Ленина г. Чебоксары Чувашской Республики;
признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 7 ноября 2006 года № 22-23/583;
обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары предоставить А. имущественный налоговый вычет в размере 833333 рублей в связи с продажей 1/3 доли в праве собственности на квартиру в доме № 14 по проспекту Ленина г. Чебоксары Чувашской Республики;
взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в пользу Д., Д.Е., А. расходы по уплате государственной пошлины в размере по 100 рублей каждому.
В кассационном порядке данное решение суда не рассматривалось.
В надзорной жалобе и определении о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции ставится вопрос об отмене указанного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит данное решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Такие нарушения по данному делу судом были допущены.
Принимая решение об обоснованности требований заявителей, суд указал, что каждый из них, действуя самостоятельно, продал не квартиру в целом, а соответствующую долю в праве собственности на нее. Поэтому, по мнению суда, в данном случае при продаже долей осуществляется "распределение" имущественного налогового вычета между совладельцами, а не получение каждым из них отдельного имущественного налогового вычета. В связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу, что у Д., Д.Е., А. имеется право на имущественный налоговый вычет в размере по 833333 рублей (1/3 часть от 250000 рублей), поскольку эта сумма не превышает предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ максимальный размер налогового вычета для самостоятельного налогоплательщика.
Данный вывод суда основан на ошибочном толковании нормы права.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи квартир и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика трех лет, но не превышающих в целом 1000000 рублей.
В том же подпункте указано, что при реализации имущества, находящегося в общей долевой либо общей совместной собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета, исчисленного в соответствии с настоящим подпунктом, распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле либо по договоренности между ними (в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности).
Из изложенного следует, что максимальный налоговый вычет в размере 1000000 рублей в данном случае предоставляется не на долю в квартире, а на всю квартиру в целом, который распределяется, то есть разделяется путем предоставления определенной части, между налогоплательщиками-совладельцами в соответствии с их долями в праве собственности на квартиру.
Аналогичная позиция, согласно которой общий лимит в 1000000 рублей должен применяться к квартире в целом, т.е. к имущественным вычетам всех долевых собственников вместе, а не к каждой доле в праве собственности, изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2005 года № 63-О, в котором указано, что такой порядок уравнивает граждан-участников общей долевой собственности с гражданами-собственниками жилого дома или квартиры: общая сумма имущественного налогового вычета, предоставляемого как участникам общей долевой собственности, так и собственнику жилого дома или квартиры, остается в пределах единого максимального размера. В противном случае, а именно при предоставлении каждому участнику общей долевой собственности имущественного налогового вычета, равного имущественному налоговому вычету, предоставляемому собственнику жилого дома или квартиры, общая сумма имущественного налогового вычета всех участников общей долевой собственности могла бы в несколько раз превысить сумму имущественного налогового вычета, предоставляемого собственнику жилого дома или квартиры, что недопустимо в силу принципа равенства в сфере налогообложения.
В силу изложенного имущественный налоговый вычет в связи с продажей Д-выми и А. долей не мог превышать 333333 рублей у каждого, на что правильно указано в оспариваемых решениях налогового органа. Поэтому у суда отсутствовали основания для признания этих решений незаконными.
Таким образом, ввиду неправильного толкования судом норм материального права принятое по делу решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленного истцами требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 388 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум
постановил:
решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 марта 2007 года, вынесенное по заявлениям Д., Д.Е., А. о признании незаконными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, о предоставлении имущественного налогового вычета, отменить. Вынести по делу новое решение, которым Д., Д.Е., А. отказать в удовлетворении заявлений о признании незаконными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 7 ноября 2006 года № 22-23/582; № 22-23/583, № 22-23/584 и о предоставлении имущественного налогового вычета в связи с продажей по 1/3 доли в праве собственности на квартиру в размере по 833333 рублей каждому.
