АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. по делу № А76-10092/2009-58-165
Судья Арбитражного суда Челябинской области Карпачева М.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якуповой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска
к Обществу с ограниченной ответственностью "Кристина", г. Челябинск
о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ)
При участии в судебном заседании:
от административного органа: К.Р.Н., паспорт РФ, доверенность от 02.02.2009 № 05-09/005305
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Ч.Е.В., паспорт РФ, директор (решение № 1 от 15.10.2006 (л.д. 75))
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Челябинска, административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Кристина" (далее - ООО "Кристина", лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее - КоАП РФ).
Представитель административного органа в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, не представлено.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании факт правонарушения признал. Пояснил, что алкогольная продукция была привезена из поездки в Египет и выставлена как образцы. Документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, не представляет.
Заслушав представителей административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью "Кристина" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.12.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска, о чем выдано свидетельство серии 74 № 004537721 о государственной регистрации в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1067447059140 (л.д. 74). Общество имеет лицензию № 101/102 от 12.03.2009 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 23).
Сотрудниками ИФНС России по Центральному району г. Челябинска на основании поручений от 16.04.2009 № 293, № 296 (л.д. 6 - 7) 16 апреля 2009 года была проведена проверка в торговой точке - кафе, принадлежащей ООО "Кристина", расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 42, на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При проверке было установлено, что Обществом реализовывалась алкогольная продукция: мартини "Бьянко", уровень алкоголя 16 %, емкостью 1,5 литра, (изготовитель Италия), в количестве 1 бутылки; коньяк "MARTELL", уровень алкоголя 40 %, емкостью 0,5 литра, (изготовитель Франция), в количестве 1 бутылки; ликер "COINTREAY", уровень алкоголя 40 %, емкостью 0,5 литра, (изготовитель Франция), в количестве 1 бутылки, без документов, подтверждающих факт сертификации и легальность оборота данной алкогольной продукции (товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия и справок к ГТД (разделы А и Б).
Данное нарушение было зафиксировано в акте проверки от 16.04.2009 года № 05-000031-08 (л.д. 8 - 11). Данный акт был подписан директором Общества Ч.Е.В. (л.д. 10).
16.04.2009 административным органом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Указанное определение было направлено в адрес ООО "Кристина" заказной корреспонденцией (л.д. 25) и получено лично директором Общества Ч. (л.д. 26).
14 мая 2009 года государственным налоговым инспектором ИФНС России по Центральному району г. Челябинска был составлен протокол об административном правонарушении № 13 в присутствии законного представителя Общества - директора Ч.Е.В. (л.д. 4 - 5), которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.10, 28.2, 30.3 КоАП РФ. Ч.Е.А. протокол об административном правонарушении получила на руки, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 5).
Материалы административного дела направлены в арбитражный суд Челябинской области для решения вопроса о привлечении ООО "Кристина" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), оборот этилового спирта осуществляется при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортирования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт совершения ООО "Кристина" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела документами, Обществом не оспаривается, в связи с чем требования административного органа подлежат удовлетворению. Документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, в судебное заседании ни административным органом, ни лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлено не было.
Обстоятельств, свидетельствующих о допущенных нарушениях процессуального и материального характера со стороны административного органа при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов РФ об административных правонарушениях.
Отягчающих вину обстоятельств административный орган не приводит, однако суду не предоставлено право и снижать размер штрафа ниже минимального предела.
Суд, учитывая, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, правонарушение совершено впервые (административный орган не доказал обратного), считает возможным назначить штрафные санкции по минимальному пределу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна указываться информация о получателе платежа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Получатель платежа: УФК МФ России по Челябинской области (ИФНС РФ по Центральному району г. Челябинска)
ИНН: 7453040999
КПП: 745301001
Банк получателя: ГРКЦ ЦБ РФ по Челябинской области
Счет получателя: 40101810400000010801
БИК: 047501001
КБК: 18211608000010000140
ОКАТО: 75401000000
Наименование штрафа: Инспекции ФНС по алкогольному законодательству.
Руководствуясь ст.ст. 167, 168, п. 2 ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
заявленные требования Инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Кристина", местонахождение: г. Челябинск, ул. 40 лет Победы, 35 - 5, зарегистрированного в качестве юридического лица 22.12.2006 под основным государственным регистрационным номером 1067447059140, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья:
М.И.КАРПАЧЕВА
