РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2010 г. № 560
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом
Томской области об административных правонарушениях, на основании статьи 10
Устава городского округа Стрежевой Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Думы городского округа Стрежевой от 16.05.2007 № 228 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Стрежевой".
3. Настоящее решение опубликовать в официальном печатном издании - газете "Северная звезда".
4. Настоящее решение вступает в законную силу с 01.01.2010.
Председатель Думы
городского округа
Н.В.КРЮКОВ
Мэр городского
округа Стрежевой
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение
к решению
Думы городского
округа Стрежевой
от 12.02.2010 № 560
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения в области организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Стрежевой.
Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Городской округ Стрежевой" осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", нормативными правовыми актами Томской области, Уставом
городского округа Стрежевой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
2. Настоящее Положение устанавливает:
1) порядок организации и проведения Администрацией городского округа Стрежевой проверок лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль;
2) порядок взаимодействия Администрации городского округа Стрежевой и органов государственного земельного контроля при организации и проведении проверок;
3) права и обязанности Администрации городского округа Стрежевой при осуществлении муниципального земельного контроля, ее должностных лиц при проведении проверок;
4) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, меры по защите их прав и законных интересов;
]]>2. Администрация городского округа Стрежевой осуществляет контроль за исполнением ее должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с действующим законодательством меры в отношении таких должностных лиц.
3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении действующего законодательства должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Администрация городского округа Стрежевой обязана сообщить в письменной форме лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Статья 19. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона и настоящего Положения
1. Результаты проверки, проведенной Администрацией городского округа Стрежевой с грубым нарушением установленных федеральным законом и настоящим Положением требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на основании заявления лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль.
2. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
1) частями 2
, 3 статьи 6
, частью 1 статьи 7
(в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 9 статьи 6 и частью 5 статьи 8
(в части срока уведомления о проведении проверки) настоящего Положения;
2) пунктом 2 части 2
, частью 3 статьи 8
(в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 1 статьи 9
(в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) настоящего Положения;
3) частью 2 статьи 12
настоящего Положения (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
4) частью 1 статьи 13
настоящего Положения (в части проведения проверки без распоряжения Администрации городского округа Стрежевой);
5) пунктом 3
(в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 5
(в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 14 настоящего Положения;
6) частью 4 статьи 15
настоящего Положения (в части непредставления акта проверки).
Глава 3. ПРАВА ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ
Статья 20. Права лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, при проведении проверки
Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законом и настоящим Положением;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации городского округа Стрежевой;
4) обжаловать действия (бездействие) Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Право лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального земельного контроля
1. Вред, причиненный лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, вследствие действий (бездействия) Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств местного бюджета городского округа Стрежевой, в соответствии с гражданским законодательством.
2. При определении размера вреда, причиненного лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, неправомерными действиями (бездействием) Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц, также учитываются расходы лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
3. Вред, причиненный лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, правомерными действиями Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 22. Защита прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю
1. Защита прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) Администрации городского округа Стрежевой, ее должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, нарушающие права и (или) законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов иными установленными законодательством Российской Федерации способами.
Статья 23. Ответственность лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, за нарушение настоящего Положения
1. При проведении проверок лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченные представители, допустившие нарушение федерального закона и настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Администрации городского округа Стрежевой об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Томской области.
Статья 24. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2010 года.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, действующие на территории городского округа Стрежевой, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению, со дня вступления в силу настоящего Положения до дня приведения их в соответствие с настоящим Положением.
