ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРАВОВЫХ АКТАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 23 июня 2006 г.
№ 177
(в ред. Законов Тамбовской области
от 27.12.2007 № 329-З
, от 01.06.2009 № 527-З
,
от 03.02.2010 № 620-З
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования
1. Настоящий Закон устанавливает систему и виды правовых актов Тамбовской области (далее - правовые акты), порядок их подготовки, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и вступления в силу.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правовые акты Тамбовской областной Думы, главы администрации Тамбовской области, администрации Тамбовской области и органов исполнительной власти Тамбовской области.
(в ред. Закона
Тамбовской области от 27.12.2007 № 329-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) правовой акт - официальный письменный документ, содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;
2) нормативный правовой акт - изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;
3) ненормативный правовой акт - официальный письменный документ, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
4) поправка к Уставу
(Основному закону) Тамбовской области - изменения, вносимые в Устав
(Основной закон) Тамбовской области Российской Федерации (далее - Устав (Основной закон) Тамбовской области);
5) правотворческая деятельность (правотворчество) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (подготовке, рассмотрению, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) правовых актов;
6) правоприменительная деятельность (применение права) - урегулированная законодательством деятельность по рассмотрению на основании нормативных правовых актов конкретных вопросов, дел и принятию по результатам их рассмотрения индивидуальных правовых актов, обязательных для лица или лиц, которым они адресованы.
Статья 3. Правовые акты области в системе законодательства Российской Федерации
1. Законодательство области является составной частью законодательства Российской Федерации.
2. Тамбовская область осуществляет собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области до принятия федеральных законов. После принятия соответствующих федеральных законов законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с ними.
3. Законы Тамбовской области и правовые акты Тамбовской областной Думы, главы администрации Тамбовской области, правовые акты администрации области и органов исполнительной власти области, принятые (изданные) в пределах полномочий указанных органов, вступают в силу одновременно на всей территории области и обязательны к исполнению для всех лиц, проживающих или пребывающих на территории области, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, и если в самом акте или в акте о вступлении его в силу не установлено иное.
(в ред. Закона
Тамбовской области от 27.12.2007 № 329-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Правила оформления правовых актов области
1. Законопроекты, вносимые на рассмотрение Тамбовской областной Думы, оформляются в соответствии с Методическими рекомендациями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по юридико-техническому оформлению законопроектов.
]]>
1. Правовые акты Тамбовской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, а также Уставу
(Основному закону) Тамбовской области, законам и иным нормативным правовым актам органов государственной власти области, обладающим более высокой юридической силой.
2. При наличии противоречий между правовыми актами действует правовой акт, обладающий более высокой юридической силой.
3. В случае противоречия правовых актов области, обладающих равной юридической силой, субъекты права обязаны руководствоваться положениями акта, принятого позднее.
Глава 8. РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ
ПОДЛИННИКОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 38. Регистрация и учет правовых актов
1. Законы, подписанные главой администрации области, подлежат регистрации путем присвоения регистрационного номера и государственному учету в администрации области.
2. Иные правовые акты подлежат регистрации путем присвоения регистрационного номера и государственному учету. Порядок регистрации и учета правовых актов каждого вида определяется издающими их органами.
3. Порядок государственного учета правовых актов должен обеспечивать наличие в органах учета всех сведений о правовом акте, предусмотренных статьей 14
настоящего Закона, а также сведений о дате и источнике его официального опубликования, дате его вступления в силу (как целиком, так и отдельных его положений), а также дате прекращения его действия.
4. В соответствии с нормами федерального законодательства принятые нормативные правовые акты Тамбовской области проходят юридическую экспертизу в органах юстиции и включаются в федеральный регистр территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.
Статья 39. Систематизация правовых актов
1. Органы государственной власти области вправе издавать собрания (сборники) принятых ими правовых актов.
2. Систематизация законов и иных правовых актов области осуществляется путем включения их в сборники, указанные в части 1
настоящей статьи, а также иными способами, предусмотренными законодательством области.
3. Систематизацию законов и иных правовых актов области осуществляют принявшие (издавшие) их органы, а также органы, специально уполномоченные действующим законодательством на осуществление данной деятельности.
Статья 40. Хранение подлинников правовых актов области
1. Подлинники законов, подписанных главой администрации области, хранятся в администрации области и Тамбовской областной Думе.
2. Подлинники иных правовых актов области хранятся в издавшем их органе.
3. Правила и сроки хранения правовых актов определяются действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Приведение правовых актов Тамбовской области в соответствие с настоящим Законом
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Тамбовской области от 8 июля 1994 года № 2-З "О порядке опубликования и вступления в силу законов области, правовых актов нормативного характера, постановлений областной Думы" (газета "Тамбовская жизнь", 1994, 13 августа);
2) Закон
Тамбовской области от 9 декабря 1994 года № 9-З "О внесении изменений и дополнений в Закон "О порядке опубликования и вступления в силу законов области, правовых актов нормативного характера, постановлений областной Думы" (газета "Тамбовская жизнь", 1994, 14 декабря);
3) Закон
Тамбовской области от 31 января 1997 года № 88-З "О порядке опубликования и вступления в силу законов области, постановлений и иных нормативных актов Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 1997, 21 февраля);
4) Постановление
Тамбовской областной Думы от 15 сентября 1995 года № 259 "О методических правилах подготовки нормативных правовых актов Тамбовской областной Думы" (газета "Тамбовская жизнь", 1995, 26 сентября).
2. Администрации области и Тамбовской областной Думе привести правовые акты, регулирующие принятие правовых актов области, в соответствие с настоящим Законом.
Статья 42. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон области вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
23 июня 2006 года
№ 51-З