Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26 мая 2008 г. № RU485181012008001
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ЧАПЛЫГИНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
решением
Совета депутатов городского
поселения г. Чаплыгина
от 29 декабря 2005 г. № 15
(в ред. решений
Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина
от 03.08.2006 № 69, от 28.04.2007 № 115,
от 24.04.2008 № 177, от 29.04.2009 № 253
,
от 17.11.2009 № 283
)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава
Липецкой области, законов Липецкой области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, Совет депутатов города Чаплыгина принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении
Местное самоуправление в городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Липецкой области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Липецкой области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.
Статья 5. Устав городского поселения
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
]]>Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чаплыгина перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Липецкой области, законов Липецкой области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 57. Ответственность Совета депутатов города Чаплыгина перед государством
1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов города Чаплыгина принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Чаплыгина в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
2. Полномочия Совета депутатов города Чаплыгина прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
Статья 58. Ответственность главы города Чаплыгина перед государством
Глава администрации Липецкой области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Чаплыгина в случае:
1) издания главой города Чаплыгина правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу города Чаплыгина, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Чаплыгина в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города Чаплыгина действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава города Чаплыгина не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58.1. Удаление главы города Чаплыгина в отставку
(введена решением
Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина от 17.11.2009 № 283)
1. Совет депутатов города Чаплыгина в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу города Чаплыгина в отставку по инициативе депутатов города Чаплыгина или по инициативе главы администрации Липецкой области.
2. Основаниями для удаления главы города Чаплыгина в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Чаплыгина, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города Чаплыгина, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Чаплыгина Советом депутатов города Чаплыгина по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Чаплыгина, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чаплыгина. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Чаплыгина и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чаплыгина.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Чаплыгина, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Чаплыгина в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.
6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чаплыгина вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города Чаплыгина. О выдвижении данной инициативы глава города Чаплыгина уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чаплыгина.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку осуществляется Советом депутатов города Чаплыгина в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чаплыгина.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы города Чаплыгина в отставку подписывается председателем Совета депутатов города Чаплыгина.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Чаплыгина решения об удалении главы города Чаплыгина в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации города Чаплыгина и с проектом решения Совета депутатов города Чаплыгина об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Чаплыгина объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава города Чаплыгина не согласен с решением Совета депутатов города Чаплыгина об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Чаплыгина в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Чаплыгина.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку отклонена Советом депутатов города Чаплыгина, вопрос об удалении главы города Чаплыгина в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Чаплыгина не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Чаплыгина, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чаплыгина перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чаплыгина перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу Устава и изменений к нему
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава города Чаплыгина
В.В.КАДЫКОВ
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЧАПЛЫГИНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Граница города Чаплыгина проходит от начальной точки 20 (стык границ Ломовского, Братовского сельсоветов и г. Чаплыгина) в восточном направлении по полевой дороге (граница ГЗЗ) и на расстоянии 600 м доходит до автодороги Лозовка - Чаплыгин, под прямым углом поворачивает на север и по полосе отвода автодороги (включая ее) на расстоянии 500 м доходит до границы земельного участка Чаплыгинского МПП ЖКХ, поворачивает на восток. Через 500 м граница меняет свое направление на южное, идет по полевой дороге вдоль лесополосы (не включая лесополосу) и на расстоянии 1150 м поворачивает на восток, пересекает пахотный массив и через 1150 метров выходит на автодорогу Александр Невский - Ефремов и в северо-восточном направлении вдоль полосы отвода автодороги (включая ее) доходит до точки 19 (стык границ Братовского, Шишкинского сельсоветов и г. Чаплыгина).
От 19 точки граница идет в юго-восточном направлении по реке Ряса (середина реки), доходит до полосы отвода железной дороги (включая ее), поворачивает на юго-восток и идет вдоль полосы отвода железной дороги на протяжении 1450 м и доходит до точки 28 (стык границ Шишкинского, Юсовского сельсоветов и г. Чаплыгина).
От 28 точки граница города поворачивает на юг, пересекает железную дорогу и в южном направлении по пахотному массиву на расстоянии 3150 м доходит до автодороги Б. Снежеток, прим. к автомобильной дороге Чаплыгин - Дубовое, затем в юго-западном направлении 400 м идет вдоль автодороги на Б. Снежеток до пересечения с автомобильной дорогой Чаплыгин - Дубовое. Далее в северо-восточном направлении по полосе отвода автомобильной дороги Чаплыгин - Дубовое, не включая ее, на расстоянии 2000 м граница города поворачивает и в юго-западном направлении на расстоянии 1550 м по полевой дороге между сенокосами и пахотным массивом доходит до точки 27 (стык границ Юсовского, Кривополянского сельсоветов и г. Чаплыгина).
От точки 27 граница проходит по реке Ягодная Ряса (середина), доходит до переулка Речной в с. Кривополянье, поворачивает на северо-запад и по переулку (середина) выходит снова к р. Ягодная Ряса. Далее граница города проходит по реке Ягодная Ряса (середина), доходит до точки 26 (стык границ Ломовского, Жабинского сельсоветов и г. Чаплыгина).
От 26 точки граница города идет в северном направлении до железной дороги (тупик), обходит его (включая) и доходит до автомобильной дороги Троекурово - Чаплыгин. От автомобильной дороги поворачивает на северо-восток, огибает элеватор и выходит на Московскую железную дорогу, поворачивает на северо-восток и по полосе отвода железной дороги (включая ее) на расстоянии 1000 м пересекает ее, обходит Чаплыгинскую ДС ПМК, выходит на автодорогу ДС ПМК, примыкание к автодороге Чаплыгин - Троекурово. По полосе отвода автодорога на расстоянии 1400 м доходит до полевой дороги по границе с ГЗЗ, поворачивает на 90 градусов и доходит до начальной точки 20.
