АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 1835
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСТАНОВЛЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ
В целях проведения анализа и оценки эффективности установленных льгот по налогам, введенным решениями Думы города о налогах:
1. Утвердить Порядок
оценки эффективности установленных налоговых льгот и представления юридическими лицами информации для анализа эффективности действия льгот по налогам (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Уполномочить департамент финансов администрации города (Т.И.Яковлева) на осуществление функций, связанных с анализом и оценкой эффективности действия предоставляемых льгот по налогам.
3. Налогоплательщикам-организациям, относящимся к льготной категории плательщиков по земельному налогу, представлять в департамент финансов администрации города информацию в соответствии с утвержденным Порядком
.
4. Управлению по информационной политике администрации города (Д.А.Бормотов) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2010.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, директора департамента финансов Т.И.Яковлеву.
Глава города
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 21.12.2009 № 1835
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСТАНОВЛЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки эффективности установленных налоговых льгот и представления юридическими лицами информации для анализа эффективности действия льгот по налогам (далее - Порядок) регламентирует представление юридическими лицами информации для анализа эффективности действия установленных льгот по земельному налогу и определяет показатели для оценки эффективности налоговых льгот.
1.2. Под оценкой эффективности налоговых льгот понимается контроль результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам. Результативность налоговых льгот определяется бюджетной, социальной и экономической эффективностью.
1.3. Основной целью оценки эффективности предоставления налоговых льгот является минимизация потерь городского бюджета в результате предоставления налоговых льгот.
1.4. Оценка эффективности осуществляется в отношении льгот, установленных решениями Думы города для каждой категории налогоплательщиков по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, и обязательна при установлении, изменении и отмене налоговых льгот.
II. Представление юридическими лицами информации для анализа
эффективности действия льгот по земельному налогу
2.1. В качестве информации юридическими лицами представляется копия налоговой декларации по земельному налогу за истекший налоговый период. Кроме того, коммерческими организациями представляется копия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за истекший налоговый период. Информация представляется в департамент финансов администрации города не позднее срока сдачи декларации по земельному налогу в налоговый орган.
2.2. Поступившая информация принимается департаментом финансов администрации города и регистрируется.
2.3. С целью подтверждения правомерности пользования льготами по земельному налогу департамент финансов администрации города по истечении месяца после окончания срока представления информации, указанной в пункте 2.1
настоящего Порядка, представляет в налоговый орган перечень юридических лиц, имеющих право на льготное налогообложение в соответствии с решением Думы города о земельном налоге.
III. Оценка эффективности налоговых льгот
3.1. В отношении предоставленных налоговых льгот проводится оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности в следующем порядке:
- обобщается информация, полученная от налогоплательщиков, применяющих налоговые льготы, в соответствии с настоящим Порядком;
- рассчитывается коэффициент эффективности налоговых льгот;
- проводится анализ эффективности налоговых льгот;
- готовится аналитическая справка о результатах действия льгот.
3.2. Под бюджетной эффективностью налоговых льгот понимается сохранение или превышение темпов роста суммы начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет города, над темпами роста объема налоговых льгот.
Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:
Кбэ = Нот : Нпп,
где:
Кбэ - коэффициент бюджетной эффективности;
Нот - сумма исчисленного налога отчетного периода;
Нпп - сумма исчисленного налога предыдущего налогового периода.
3.3. Под социальной эффективностью налоговых льгот понимается социальная значимость дополнительного дохода, получаемого в форме налоговой льготы. Социальная эффективность рассчитывается для некоммерческих организаций и физических лиц и принимается равной сумме предоставленных налоговых льгот.
3.4. Под экономической эффективностью налоговых льгот понимается темп роста полученных доходов коммерческими организациями.
Коэффициент экономической эффективности рассчитывается по формуле:
Кээ = Дот : Дпп,
где:
Кээ - коэффициент экономической эффективности;
Дот - доходы, полученные в отчетном периоде;
Дпп - доходы, полученные в предыдущем налоговом периоде.
3.5. Бюджетная и экономическая эффективность налоговых льгот не рассчитывается для некоммерческих организаций и физических лиц.
3.6. Предельные значения коэффициентов эффективности налоговых льгот устанавливаются в размере >=1. В случае, если коэффициент эффективности ниже предельного значения, выявляются причины его снижения.
