ГЛАВА ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 11, 12, 32, 33 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 9, 12, 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Сверака В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
Н.С.Ожаровский
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы Ванинского
муниципального района
от 21 декабря 2009 г. № 572
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Ванинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об экологической экспертизе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом
Ванинского муниципального района.
1.2. Порядок действует на территории Ванинского муниципального района.
1.3. Целью настоящего Порядка является создание нормативной правовой базы реализации законного права граждан и их объединений на участие в обсуждении возможных экологических последствий и принятии решений по вопросам намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории всех поселений Ванинского муниципального района, тесное взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
1.4. Реализация данного Порядка направлена на решение следующих задач:
- информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;
- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
- подготовку предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
1.5. Порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при размещении объектов, проектировании, осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Ванинского муниципального района, которая может причинить вред окружающей природной среде и подлежит экологической экспертизе.
1.6. Администрация Ванинского муниципального района направляет в письменной форме федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
1.7. Мнение граждан, общественных организаций (объединений), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выявленное в ходе участия в обсуждении и принятии решений по вопросам намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Ванинского муниципального района, носит рекомендательный характер.
2. Предмет общественных обсуждений
Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Ванинского муниципального района в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами.
3. Организация и проведение общественных обсуждений
3.1. Инициатор общественных обсуждений заявляет о предложении проведения общественных обсуждений в форме письменного обращения на имя главы Ванинского муниципального района. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- материалы и обосновывающая документация, содержащая общее описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- цели реализации намечаемой хозяйственной деятельности;
- возможные альтернативы;
- описание условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- согласования контролирующих органов;
- материалы по оценке воздействия на окружающую среду.
3.2. Организацию работ по общественным обсуждениям осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (далее по тексту - организатор общественных обсуждений).
3.3. Информирование общественности и других участников общественного процесса организуется инициатором при содействии администрации Ванинского муниципального района.
3.4. Информация о проведении общественных обсуждений публикуется в газете "Восход-Ванино".
По желанию инициатора информация может быть опубликована и в других печатных изданиях или доведена до населения другими существующими способами.
3.5. Публикация должна содержать в обязательном порядке следующую информацию:
- название, цели и месторасположение намечаемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности;
- наименование и адрес заказчика или его представителя;
- срок проведения общественных обсуждений;
- дата, время и место проведения итогового заседания общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
- срок и место доступности материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
- адрес и срок подачи запросов и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения;
- информацию об органе, регистрирующем предложения, замечания.
3.6. Инициатор обязан:
- организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации на протяжении всего периода прохождения общественных обсуждений;
- предоставить организатору общественных обсуждений один экземпляр рассматриваемой документации на весь период проведения общественных обсуждений.
3.7. С материалами, подлежащими обсуждению, может ознакомиться любое заинтересованное лицо или организация в сроки проведения общественных обсуждений.
3.8. Итоговое заседание общественных обсуждений проводится по прошествии 30 дней с момента опубликования информации.
Протокол итогового заседания формируется Организатором общественных обсуждений и направляется инициатору общественных обсуждений в течение 3 дней после проведения итогового заседания.
3.9. К протоколу прикладываются все аргументированные предложения и замечания, поступившие Инициатору за время проведения общественных обсуждений.
3.10. Протокол подписывается представителями инициатора и организатора общественных обсуждений и утверждается главой Ванинского муниципального района.
4. Защита прав граждан на участие в обсуждении,
принятии решений и их обжаловании
Граждане, общественные организации (объединения), юридические лица и индивидуальные предприниматели, если хозяйственная и иная деятельность затрагивает их интересы, имеют право:
- обжаловать итоги общественных обсуждений в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства;
- требовать проведение повторных общественных обсуждений при выявлении нарушений настоящего Порядка.
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.М.Разяпов