МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2008 г. № 2868-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ
МЕРОПРИЯТИЙ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ОРГАНАМИ (СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ) МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В целях обеспечения эффективной организации процесса подготовки и реализации планов мероприятий, разрабатываемых органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, руководствуясь Уставом
городского округа Тольятти, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования и реализации планов мероприятий, разрабатываемых органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти (далее - порядок).
2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
Утвержден
Постановлением мэра
городского округа Тольятти
от 20.11.2008 № 2868-п/1
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ,
РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ОРГАНАМИ (СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ)
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. С целью повышения эффективности бюджетных расходов и качества осуществления текущей деятельности органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти (далее - структурными подразделениями) разрабатываются мероприятия и оформляются в виде плана.
1.2. Настоящий порядок устанавливает процедуру формирования и реализации планов мероприятий.
1.3. В целях настоящего порядка применяются следующие понятия и термины:
план мероприятий (далее - план) - правовой акт, разрабатываемый структурными подразделениями мэрии городского округа Тольятти на срок от одного года до трех лет, представляющий собой комплекс мероприятий, направленных на решение текущих вопросов, в пределах полномочий структурного подразделения с привлечением или без привлечения финансовых средств;
мероприятие - действие или несколько действий, носящих конкретный характер и направленных на достижение контрольного результата;
контрольный результат - результат, определяющий состояние объекта на момент окончания реализации плана. Показатель контрольного результата должен отражать объект воздействия и характеристику его состояния.
1.4. В отличие от целевой программы план не ориентирован на качественное изменение, развитие целевой группы. Мероприятия плана могут быть реализованы без привлечения финансовых средств. Реализация плана может быть рассчитана как на краткосрочный, так и на среднесрочный период и дает возможность надлежащим образом распределить ресурсы, время и ответственность при решении текущих задач.
II. Формирование плана
2.1. Инициатором и разработчиком плана является структурное подразделение мэрии в лице руководителя структурного подразделения.
2.2. Необходимость достижения контрольного результата путем разработки плана обосновывается разработчиком в пояснительной записке.
2.3. План с привлечением финансовых средств формируется в форме таблицы (согласно приложению № 1
к настоящему порядку) с приложением обоснования потребности в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий плана.
2.4. Проект постановления об утверждении плана согласовывается в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и лицами.
2.5. Проект постановления мэра об утверждении плана, реализация которого требует финансовых затрат, в обязательном порядке согласовывается с Департаментом экономического развития и Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти.
2.6. Мероприятия плана, реализация которых не требует финансовых затрат, формируется в форме таблицы согласно приложению № 2
к настоящему порядку.
]]>2.7. Включение в план мероприятий, являющихся частями других мероприятий или результаты которых являются составными частями результатов других мероприятий, не допускается.
2.8. Мероприятия, входящие в план, не могут дублировать мероприятия ведомственных и долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти.
2.9. План утверждается постановлением мэра городского округа Тольятти.
2.10. Исполнителями мероприятий могут являться структурные подразделения мэрии городского округа Тольятти, на которые возлагается ответственность за реализацию мероприятий, а также юридические и физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
III. Порядок финансирования плана
3.1. Источником финансирования плана с привлечением финансовых средств является бюджет городского округа Тольятти.
3.2. План мероприятий с привлечением финансовых средств разрабатывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаментом финансов мэрии до главных распорядителей на соответствующий период.
При определении объемов финансирования расходов в плановом периоде лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться с учетом изменений целей, задач и полномочий структурных подразделений мэрии.
В случае ссылки в реестре расходных обязательств бюджета городского округа на постановление мэра, утверждающее мероприятия, такие мероприятия должны быть оформлены и утверждены на трехлетний период.
3.3. Утвержденный план подлежит финансированию в соответствии с установленным в РФ порядком исполнения бюджета. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
IV. Эффективность реализации плана
4.1. Эффективность реализации плана определяется степенью достижения значений запланированного уровня контрольного результата по каждому мероприятию или в целом по плану.
4.2. Каждое мероприятие плана должно быть реализовано к определенному сроку, с определенной периодичностью или в соответствии с установленным сроком для обеспечения возможности контроля реализации мероприятия. Указание срока мероприятия "в течение года" не допускается.
4.3. В случае если контрольный результат реализации мероприятия не может быть достигнут в отчетном периоде, допускается указывать несколько контрольных сроков реализации (соответственно, промежуточный и конечный результат).
V. Управление реализацией плана
и контроль за ходом его выполнения
5.1. Структурное подразделение мэрии, являющееся инициатором и разработчиком плана, осуществляет управление реализацией плана и контролирует ход его выполнения, в т.ч.:
- несет ответственность за качественную и своевременную подготовку плана, эффективное использование средств, выделяемых на его реализацию;
- осуществляет координацию и мониторинг хода его выполнения, самостоятельно определяет формы и методы организации управления;
- в случае наделения полномочиями муниципального заказчика организует проведение конкурсов (аукционов) по отбору исполнителей мероприятий, заключает контракты (договоры) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд.
5.2. Изменения в действующий план вносятся с учетом требований, предъявляемых к формированию плана, в соответствии с разделом II
настоящего порядка.
5.3. Структурное подразделение мэрии, являющееся инициатором и разработчиком плана, в установленные сроки подготавливает и направляет на рассмотрение в Департамент экономического развития мэрии отчет о ходе реализации плана за отчетный период:
5.3.1. Отчет за полугодие (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом), который включает:
а) информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий в форме таблицы, принятой для формирования плана, с указанием фактического объема финансирования (для плана с привлечением финансовых средств), а также уровня достижения контрольного результата;
б) пояснительную записку (в случае отклонения фактического выполнения от запланированного);
5.3.2. Итоговый (годовой) отчет (до 1 февраля года, следующего за отчетным), который включает:
а) информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий по форме таблицы, принятой для формирования плана, с указанием фактического объема финансирования (для плана с привлечением финансовых средств), а также уровня достижения контрольного результата;
б) пояснительную записку (в случае отклонения фактических выполнения от запланированного).
5.4. Итоговый отчет о реализации плана мероприятий утверждается постановлением мэра городского округа (распоряжением соответствующего заместителя мэра в соответствии с постановлением
мэра о распределении обязанностей) в порядке, установленном регламентом мэрии.
Приложение № 1
к Порядку формирования и реализации
планов мероприятий, разрабатываемых
органами (структурными подразделениями)
мэрии городского округа Тольятти
План мероприятий ________________ на _____ год(ы)
наименование
+-+-------+------------+------+-----------------------+-----------+-------------+
¦N¦ Код ¦Наименование¦ Срок ¦ Объемы финансирования ¦Контрольные¦Ответственный¦
¦ ¦целевой¦мероприятий ¦испол-¦по годам *
(тыс. руб.) ¦результаты ¦ исполнитель ¦
¦ ¦статьи ¦ ¦нения +-------+---+-----+-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦год¦год +¦год +¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств¦ ¦1 *
¦2 *
¦ ¦ ¦
+-+-------+------------+------+-------+---+-----+-----+-----------+-------------+
¦1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-+-------+------------+------+-------+---+-----+-----+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------+------------+------+-------+---+-----+-----+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------+------------+------+-------+---+-----+-----+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------+------------+------+-------+---+-----+-----+-----------+-------------+
* В случае если реализация предполагает не один год.
Приложение № 2
к Порядку формирования и реализации
планов мероприятий, разрабатываемых
органами (структурными подразделениями)
мэрии городского округа Тольятти
План мероприятий ________________ на _____ год
наименование
+-----+------------+-----------+-----------------------+-------------+
¦№ п/п¦Наименование¦Контрольные¦ Срок достижения ¦Ответственный¦
¦ ¦мероприятий ¦результаты ¦контрольного результата¦ исполнитель ¦
+-----+------------+-----------+-----------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+------------+-----------+-----------------------+-------------+
Подпись руководителя структурного подразделения
