СОВЕТ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. № 505
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Большереченского муниципального района Омской области Совет Большереченского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Большереченского муниципального района Омской области".
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пункта 34
Положения "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Большереченского муниципального района Омской области", который вступает в силу с 1 апреля 2010 года.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном порядке.
Глава муниципального района
А.С.Корчевой
Приложение
к Решению Совета
Большереченского
муниципального района
от 18 декабря 2009 г. № 505
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом между поселениями
в границах Большереченского муниципального района
Омской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Большереченского муниципального района Омской области (далее - маршруты).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, расположенный между поселениями в границах муниципального района Омской области;
2) маршрутная сеть муниципального района Омской области - совокупность муниципальных маршрутов;
3) базовая маршрутная сеть Большереченского муниципального района Омской области - часть маршрутной сети муниципального района Омской области, обеспечивающая доступность и гарантированность предоставления транспортных услуг на маршрутах регулярных перевозок путем реализации соответствующих мер за счет средств местного бюджета, а также за счет средств бюджетов других уровней в установленных законодательством случаях (далее - базовая маршрутная сеть);
4) паспорт маршрута автомобильного транспорта - документ, содержащий сведения о маршруте и организации движения транспортных средств по маршруту (далее - паспорт маршрута);
5) реестр муниципальных маршрутов - документ, содержащий перечень маршрутов и информацию о них (далее - реестр маршрутов);
6) маршрутная карта - документ, удостоверяющий право осуществления перевозок по маршруту с использованием конкретного транспортного средства.
II. Организация маршрутов
]]>
3. Открытие, изменение и закрытие маршрутов производится Администрацией Большереченского муниципального района Омской области (далее - Администрация района) с учетом предложений органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - заявитель), исходя из потребности населения в перевозках и требований безопасности дорожного движения.
4. Предложение об открытии маршрута направляется в Администрацию района с приложением следующих документов:
1) технико-экономическое обоснование открытия маршрута;
2) проект схемы маршрута.
5. Срок рассмотрения предложения об открытии маршрута не может превышать 30 календарных дней со дня его поступления в администрацию района. Маршрут подлежит обследованию в установленном законодательством порядке.
6. По результатам обследования маршрута комиссией, созданной Постановлением Главы Большереченского муниципального района Омской области, Администрация района принимает решение об открытии маршрута или об отсутствии оснований для открытия маршрута. О принятом решении в течение 3 рабочих дней уведомляется заявитель, обратившийся с предложением об открытии маршрута.
7. Решение об отсутствии оснований для открытия маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута требованиям безопасности, установленным федеральным законодательством;
2) отсутствия потребности в регулярных пассажирских перевозках, подтвержденного обследованием пассажиропотока;
3) непредставления технико-экономического обоснования открытия маршрута и (или) проекта схемы маршрута.
8. Одновременно с принятием решения об открытии маршрута утверждается паспорт маршрута. Форма паспорта маршрута устанавливается Администрацией района.
9. Хранение паспортов маршрутов обеспечивается Администрацией района.
10. Администрация района обеспечивает согласование размещения остановочных пунктов на маршруте с органами местного самоуправления, по территории которых предполагается прохождение маршрута.
11. Изменение маршрута осуществляется в порядке, установленном для открытия маршрута.
12. Решение о закрытии маршрута принимается администрацией района в случаях:
1) прекращения перевозчиком осуществления перевозок по согласованию с Администрацией района на соответствующем маршруте, не относящемся к маршрутам регулярных перевозок в пределах базовой маршрутной сети;
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исключающих возможность осуществления перевозок на соответствующем маршруте.
13. Датой открытия, изменения или закрытия маршрута является дата внесения соответствующей записи в реестр маршрутов. Указанная запись вносится в реестр маршрутов в день принятия Администрацией района решения об открытии, изменении или закрытии маршрута.
14. Администрация района ведет реестр маршрутов. Реестр маршрутов ведется на бумажных и электронных носителях.
15. При внесении записи в реестр маршрутов маршруту присваивается регистрационный номер, являющийся порядковым номером записи о маршруте в реестре маршрутов, и номер маршрута.
16. Реестр маршрутов содержит следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута;
2) номер маршрута;
3) наименование маршрута;
4) вид сообщения;
5) протяженность маршрута в километрах;
6) наименование обслуживаемых муниципальных образований;
7) основание открытия маршрута, сведения об изменении или закрытии маршрута;
8) дата внесения сведений о маршруте;
9) сведения о перевозчиках, которым выданы копии паспорта маршрута.
17. Администрация района обеспечивает открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре маршрутов.
III. Осуществление регулярных перевозок
18. Привлечение перевозчиков к перевозкам по маршрутам осуществляется на основании договора (соглашения) об организации регулярных перевозок (далее - договор об организации перевозок), заключаемого перевозчиком с администрацией района на конкурсной основе.
19. Информация о приеме заявок на конкурс публикуется в районной газете "Наша Иртышская правда" не позднее, чем за 10 дней до даты проведения конкурса. В информации о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, почтовый адрес, номер контактного телефона конкурсной комиссии;
2) предмет конкурса с указанием количества и типа транспортных средств;
3) маршруты, по которым организуются пассажирские перевозки;
4) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
5) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
20. Заявки принимаются секретарем комиссии, регистрирующим представленные материалы под расписку, с указанием даты и времени регистрации.
21. Перевозчики представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
2) копии учредительного документа и свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заверенные подписью и печатью перевозчика;
3) копии лицензии на перевозку пассажиров и лицензионных карточек на транспортные средства, предполагаемые к использованию на маршруте, заверенные подписью и печатью перевозчика;
4) документы, подтверждающие возможность проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
5) документы, подтверждающие возможность проведения предрейсовых и послерейсовых технических осмотров транспортных средств;
6) сведения о подвижном составе, который будет эксплуатироваться на маршруте, по моделям и вместимости с указанием года выпуска и пробега по каждой единице подвижного состава (с копиями документов, подтверждающих законное основание использования транспортных средств: собственность, аренда, безвозмездное пользование или иные законные основания);
7) документы, подтверждающие обеспеченность водительскими кадрами, а также квалификацию водителей.
22. Конкурсная комиссия производит отбор перевозчиков по следующим критериям:
1) техническое состояние транспортных средств, их соответствие виду и назначению перевозок;
2) возможность технического обслуживания транспортных средств;
3) организация системы контроля технического состояния транспортных средств;
4) квалификация и стаж работы водителей;
5) состояние обеспечения безопасности дорожного движения;
6) возможность предоставления для обслуживания маршрута дополнительных резервных единиц транспортных средств для исключения случаев несоблюдения перевозчиком расписания движения.
23. Победителю конкурса выдается выписка из протокола конкурсной комиссии, на основании которой не позднее трех дней со дня подписания протокола Администрация Большереченского муниципального района заключает договор об организации перевозок, выдает перевозчику копию паспорта маршрута и маршрутную карту - документ, удостоверяющий право осуществления перевозок по маршруту с использованием конкретного транспортного средства.
24. Одновременно с заключением договора об организации перевозок перевозчику выдаются копия паспорта маршрута и маршрутные карты.
Маршрутные карты выдаются по количеству транспортных средств на маршруте.
25. Перевозчик осуществляет регулярные перевозки при наличии:
1) договора об организации перевозок;
2) копии паспорта маршрута, заверенной администрацией района в установленном порядке;
3) маршрутной карты;
4) расписания перевозок по маршруту, согласованного с Администрацией района в установленном порядке.
26. При осуществлении транспортного обслуживания населения в соответствии с настоящим Положением перевозчик обязан:
1) осуществлять перевозки по маршруту, открытому (измененному) в соответствии с настоящим Положением;
2) обеспечить наличие в транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка по маршруту, маршрутной карты и расписания перевозок по маршруту.
27. Выданные маршрутные карты аннулируются в случае прекращения договора об организации перевозок.
28. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
IV. Порядок формирования базовой маршрутной сети
29. Формирование базовой маршрутной сети осуществляется администрацией района на основании изучения потребностей населения в пассажирских перевозках, с учетом анализа сложившихся и прогнозируемых пассажиропотоков, максимально возможного охвата населенных пунктов Большереченского муниципального района Омской области, с учетом предложений органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, возможностей финансирования за счет средств бюджетов разного уровня.
30. Формирование базовой маршрутной сети осуществляется посредством открытия базовых маршрутов и утверждения базовой маршрутной сети.
31. Базовые маршруты могут быть открыты:
- из числа действующих маршрутов;
- в порядке, установленном для открытия маршрутов.
32. Базовая маршрутная сеть утверждается Администрацией района в форме перечня соответствующих маршрутов с указанием:
1) наименования маршрута;
2) регистрационного номера и номера в реестре маршрутов;
3) дней работы и количества рейсов в день.
По маршрутам базовой маршрутной сети определяется минимально необходимый объем пассажирских перевозок.
33. Привлечение перевозчиков к регулярным перевозкам в пределах базовой маршрутной сети осуществляется на основании договора об организации перевозок, заключаемого перевозчиком с администрацией района на конкурсной основе, с возмещением затрат или недополученных доходов перевозчика за счет средств бюджетов разного уровня.
Пункт 34 Положения вступает в силу с 1 апреля 2010 года (пункт 2
данного документа).
34. В пределах базовой маршрутной сети возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте с применением электронных транспортных карт, производится перевозчику при обеспечении им технических условий обслуживания электронных транспортных карт для персонифицированного фактического учета предоставленных мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Омской области.
