Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ивановской области 11 ноября 2009 г. № RU373040002009001
Принят
решением
Кохомского городского Совета
Ивановской области
от 10 августа 2005 г. № 30
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
(в ред. Решения
Совета городского округа Кохма
от 23.09.2009 № 69)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского округа Кохма
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Ивановской области № 10-ОЗ принят 26.03.1996, а не 02.03.1996.
Город Кохма - муниципальное образование, созданное в соответствии со статьей 2
Закона Ивановской области от 02.03.1996 № 10-ОЗ "О муниципальных образованиях в Ивановской области".
Городской округ Кохма наделен статусом муниципального образования "городской округ Кохма" Законом
Ивановской области от 29.09.2004 № 124-ОЗ "О муниципальных районах и городских округах" и находится на территории Ивановской области.
Статья 2, изменяющая структуру органов местного самоуправления, полномочия Совета городского округа Кохма, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета городского округа Кохма, принявшего Решение
Совета городского округа Кохма от 23.09.2009 № 69 (пункт 2
Решения Совета городского округа Кохма от 23.09.2009 № 69).
Статья 2. Основные понятия и термины
В настоящем Уставе и издаваемых муниципальных правовых актах городского округа понятия и термины используются в следующих значениях:
Администрация городского округа Кохма - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в городском округе и наделенный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения (далее - администрация городского округа);
Аппарат администрации городского округа - совокупность муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих администрации городского округа Кохма;
Аппарат Совета городского округа - совокупность муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих Совета городского округа;
Бюджет городского округа Кохма - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения полномочий городского округа Кохма (далее - городской бюджет);
Глава городского округа Кохма - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом городского округа Кохма из своего состава, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее представительный орган местного самоуправления городского округа Кохма (далее - Глава городского округа);
Глава администрации городского округа Кохма - лицо, возглавляющее работу администрации на принципах единоначалия, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области (далее - Глава администрации);
Муниципальная собственность - собственность городского округа Кохма;
Совет городского округа Кохма - представительный орган местного самоуправления городского округа Кохма, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени муниципальные правовые акты, действующие на территории городского округа (далее - городской Совет);
Структура администрации городского округа - строение и внутренняя форма организации администрации городского округа, созданная для эффективной деятельности администрации городского округа и выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее отдельными частями (отделами);
Отзыв депутата Совета городского округа - досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского округа, в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации и Ивановской области;
Основания отзыва - определенные настоящим Уставом условия, при наличии которых возможно начало регламентированной Уставом процедуры отзыва депутата Совета городского округа;
Председатель Совета городского округа - должностное лицо, возглавляющее деятельность представительного органа городского округа Кохма и наделенное собственными полномочиями и компетенцией Регламентом Совета городского округа и настоящим Уставом;
Устав городского округа Кохма - муниципальный правовой акт, являющийся актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Кохма, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории городского округа Кохма (далее - Устав городского округа).
Статья 3. Наименование муниципального образования
Официальное полное наименование муниципального образования - городской округ Кохма. Сокращенное наименование - город Кохма.
]]>16. В случае если инициатива депутатов Совета городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку отклонена Советом городского округа Кохма, вопрос об удалении Главы городского округа Кохма в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского округа Кохма не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского округа Кохма, на котором рассматривался указанный вопрос.
17. Население городского округа Кохма вправе отозвать депутата Совета городского округа Кохма в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
18. Основанием для отзыва депутата Совета городского округа Кохма могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
19. Основания для отзыва депутата Совета городского округа Кохма:
Невыполнение депутатских полномочий, систематическое, без уважительных причин уклонение депутата Совета городского округа Кохма от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета городского округа Кохма, работе комиссий Совета городского округа Кохма, отказ от выполнения или невыполнение законных поручений. Факт систематического, без уважительных причин уклонения депутата Совета городского округа Кохма от осуществления своих полномочий констатируется решением Совета городского округа Кохма.
Нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее тяжкие последствия. Факты нарушения законодательства, повлекшие тяжкие последствия, должны быть установлены судом.
20. Депутату Совета городского округа Кохма гарантируется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
21. Отзыв депутата Совета городского округа Кохма осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках того избирательного округа, от которого был избран отзываемый депутат.
22. Инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма обладает группа граждан Российской Федерации, проживающих в границах городского округа Кохма и обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 30 избирателей соответствующего избирательного округа.
23. Инициативная группа граждан подает коллективное заявление об инициативе проведения голосования по отзыву в избирательную комиссию городского округа Кохма. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для отзыва. Указанное заявление должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа Кохма не позднее 14 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия городского округа Кохма незамедлительно информирует депутата Совета городского округа Кохма и представляет ему копию полученного заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ним, депутат Совета городского округа Кохма представляет в избирательную комиссию городского округа Кохма письменные аргументы в свою защиту. Избирательная комиссия городского округа Кохма на своем внеочередном заседании рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и выносит решение о разрешении сбора подписей за проведение голосования либо об отказе в разрешении сбора подписей за проведение голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма. Решение избирательной комиссии городского округа Кохма должно быть мотивированным.
Если избирательная комиссия городского округа Кохма разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.
24. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву организует инициативная группа граждан с соблюдением требований федерального законодательства о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией городского округа Кохма.
25. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа по состоянию на 1 января и 1 июня текущего года, но не может быть менее 25 подписей.
Избирательная комиссия городского округа Кохма в течение 5-ти дней осуществляет проверку представленных документов с подписями. Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета городского округа Кохма, является основанием для назначения голосования по отзыву.
26. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа Кохма проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом
Ивановской области для проведения местного референдума.
27. Процедура отзыва депутата Совета городского округа Кохма признается несостоявшейся, если в голосовании по отзыву приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.
28. Депутат Совета городского округа Кохма считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
29. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма подлежат официальному опубликованию.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава городского округа Кохма, решения
о внесении изменений и дополнений в Устав
городского округа Кохма
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета городского округа Кохма проекта нового Устава городского округа Кохма, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма может исходить от Главы городского округа Кохма, Главы администрации или от депутатов Совета городского округа Кохма численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского округа Кохма и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета городского округа Кохма о принятии Устава, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма.
5. Устав городского округа Кохма, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Устав городского округа Кохма, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в городской газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 63. Вступление в силу Устава городского округа Кохма,
решения о внесении изменений и дополнений
в Устав городского округа Кохма
Устав городского округа Кохма, решение о внесении в Устав городского округа Кохма изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Кохма и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского округа Кохма, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 64. Прекращение действия
Устава городского округа Кохма
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в юридическую силу нового Устава городского округа Кохма.
Председатель Кохомского
городского Совета
В.И.ГРАБУШИНА
