ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2010 г. № 24
О МЕДИЦИНСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ РАБОТНИКОВ ЗОН
ОТГОННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в сельском хозяйстве республики исторически сложилась уникальная система отгонного животноводства. Министерством здравоохранения Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов проводится определенная работа по улучшению медицинского обслуживания работников зон отгонного животноводства и членов их семей.
Укрепляется материальная база лечебно-профилактических учреждений зон отгонного животноводства. За 2008-2009 годы администрациями муниципальных районов за счет средств местных бюджетов построено и сдано в эксплуатацию 14 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов. Проводится работа по лицензированию указанных учреждений.
В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" проведены дополнительная диспансеризация, иммунизация населения, что позволило выявить больных на ранних стадиях заболевания, провести мероприятия по их оздоровлению, снизить инфекционную заболеваемость.
В течение 2009 г. осуществлено 145 выездов в прикутанные хозяйства врачебных бригад из центральных больниц горных районов и республиканских лечебно-профилактических учреждений, осмотрено 16,5 тыс. человек, направлено на обследование и лечение в республиканские лечебно-профилактические учреждения 735 человек. 2832 человека из числа работников зон отгонного животноводства и членов их семей получили стационарную помощь, 59242 - амбулаторно-поликлиническую. В целях профилактики туберкулеза выездными флюорографическими установками обследовано 17,6 тыс. человек.
Вместе с тем в организации медицинского обслуживания работников зон отгонного животноводства и членов их семей имеются серьезные недочеты.
Недостаточно развита сеть медицинских учреждений, остается слабой их материальная база. 30 проц. фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов находятся в частных домах, 59 проц. - в приспособленных помещениях, в результате чего не выполняются санитарно-гигиенические нормы и лицензионные требования. Слабая обеспеченность лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием и твердым инвентарем не позволяет оказывать работникам зон отгонного животноводства и членам их семей медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь в полном объеме.
Острейшей остается проблема оказания скорой медицинской помощи населению зон отгонного животноводства вследствие отдаленности их от территориальных лечебно-профилактических учреждений.
Актуальными остаются вопросы охраны здоровья женщин и детей, составляющих около 60 проц. из общего числа населения зон отгонного животноводства. Крайне затруднено медицинское обеспечение льготных категорий граждан необходимым набором социальных услуг. Наиболее остро эти проблемы стоят в Бабаюртовской и Кизилюртовской зонах отгонного животноводства, где проживает более 71 проц. от общего числа населения зон отгонного животноводства 24 районов республики.
Планирование расходов на медицинское обслуживание работников зон отгонного животноводства в составах бюджетов муниципальных районов по месту прописки не позволяет им получать специализированные виды медицинской помощи по месту проживания.
В целях улучшения медицинского обеспечения работников зон отгонного животноводства и членов их семей Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
принять необходимые меры по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания работников зон отгонного животноводства и членов их семей;
совершенствовать и развивать профилактическую деятельность учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь работникам зон отгонного животноводства и членам их семей;
развивать специализированные виды медицинской помощи путем создания мобильных диагностических и лечебных подразделений, межрайонных санитарно-гигиенических и бактериологических лабораторий;
совместно:
с Министерством финансов Республики Дагестан и администрациями муниципальных районов внести предложения в Правительство Республики Дагестан о создании территориального управления здравоохранения зон отгонного животноводства при Министерстве здравоохранения Республики Дагестан;
с Министерством финансов Республики Дагестан и Республиканским фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан" проанализировать состояние финансового обеспечения лечебно-профилактических учреждений, расположенных в зонах отгонного животноводства, и при необходимости подготовить соответствующие предложения в Правительство Республики Дагестан;
с администрациями муниципальных районов внедрять и совершенствовать систему общей врачебной практики.
2. Министерству образования и науки Республики Дагестан принять меры по созданию в образовательных учреждениях условий для медицинского обслуживания учащихся, проведению оздоровительных мероприятий и формированию навыков здорового образа жизни, а также по развитию сети спортивных сооружений для укрепления физического здоровья детей.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан, ГУ "Республиканское управление отгонного животноводства" совместно с заинтересованными администрациями муниципальных районов пресекать попытки самовольного строительства на землях отгонного животноводства.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан усилить контроль за качеством питьевой воды на территории зон отгонного животноводства.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Дагестан:
организовать доступную для работников зон отгонного животноводства неотложную медицинскую помощь;
обеспечить укрепление и расширение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, расположенных в зонах отгонного животноводства, приведя их в соответствие с лицензионными требованиями;
изыскать средства для обеспечения беременных женщин и рожениц, проживающих в зонах отгонного животноводства, железосодержащими препаратами, поливитаминами, аптечками для новорожденных;
приобрести и установить системы очистки воды;
создать условия, стимулирующие закрепление молодых специалистов в зонах отгонного животноводства;
совместно:
с Министерством здравоохранения Республики Дагестан и Республиканским фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан" обеспечить своевременное финансирование фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, сельских врачебных амбулаторий, участковых больниц, расположенных в зонах отгонного животноводства;
с Министерством здравоохранения Республики Дагестан решить вопросы адресной подготовки медицинских кадров для работы в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в зонах отгонного животноводства;
с Министерством образования и науки Республики Дагестан принять меры по расширению в зонах отгонного животноводства сети дошкольных образовательных учреждений и повышению качества их медицинского обслуживания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Казиева Н.Э.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
