АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2007 г. по делу № А71-2013/2007-А5
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2007 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н. Симонова,
при ведении судьей протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ижевска Удмуртской Республики, г. Ижевск,
к индивидуальному предпринимателю Черезову К.В., г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности
в присутствии представителей сторон:
от заявителя - Вахрушева О.П., старший специалист, по дов. от 28.12.2006 г. № 37187;
от лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился.
Заявлены требования о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Черезова К.В., г. Ижевск, по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда с указанием даты и времени назначения дела к судебному разбирательству направлено ответчику по последнему известному суду адресу.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
По материалам дела, объяснениям сторон арбитражный суд
установил:
12 марта 2007 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ижевска проведена проверка торговой точки, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Черезову К.В.: бытовки-столовой, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. Пойма, 37, на предмет соблюдения Закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
По окончании проверки составлен акт от 12.03.2007 г. № 43, протокол от 14.03.2007 г. № 15 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, заключающемся в отсутствии сертификата соответствия, справок к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно: водку особую "Глазов".
Указанное обстоятельство послужило поводом для обращения налогового органа в суд с требованием о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 102-ФЗ от 21.07.2005, вступившими в силу с 01.01.2006) установлено, что оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
В соответствии со ст. 10.2 вышеуказанного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этиловых спиртов, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 10.2 Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемую к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к ТТН (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Судом установлено, что у индивидуального предпринимателя Черезова К.В. отсутствуют сертификат соответствия, справка к ТТН на реализуемую алкогольную продукцию: водку особую "Глазов".
В нарушение ст. 10.2, п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ предприниматель Черезов К.В. осуществлял реализацию спиртосодержащей продукции без сертификата соответствия и справки к ТТН.
Вина индивидуального предпринимателя Черезова К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, полностью подтверждена материалами дела. Действия предпринимателя Черезова К.В. посягают на установленный порядок общественных отношений в сфере торговли алкогольной продукции.
С учетом изложенных обстоятельств индивидуальный предприниматель Черезов К.В. признается виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, вследствие чего ему назначается административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст. 170, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать виновным индивидуального предпринимателя Черезова Константина Владимировича, г. Ижевск, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Назначить Черезову Константину Владимировичу (01.06.1964 г. рождения, место рождения - г. Пермь), зарегистрированному по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, д. 172, кв. 18, основной государственный регистрационный номер № 304184135700131 в ЕГРИП, административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4 000 руб.
3. Административный штраф должен быть уплачен в доход бюджета Российской Федерации не позднее 30 дней начиная с даты вступления решения в законную силу с указанием следующих реквизитов: УФК по Удмуртской Республике (ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска Удмуртской Республики), ИНН 1832015875, КПП 183201001, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, код платежа 18211608000010000140, ОКАТО 94401000000.
4. При неисполнении решения добровольно направить решение в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
5. Решение вступает в законную силу в течение 10 дней со дня принятия.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
В.Н.СИМОНОВ