АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2007 г. по делу № А71-200/2007-А18
Резолютивная часть решения объявлена 1 февраля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 5 февраля 2007 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.П. Буториной,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Удмуртской Республики в интересах государства и общества, г. Ижевск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Ультра", г. Глазов,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
в присутствии представителей:
заявителя - Русских И.Ю., ст. помощник Прокурора УР, удостов. № 120366/201;
ответчика - не явился (уведомлен).
Прокурор Удмуртской Республики обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Ультра", г. Глазов, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, товарно-транспортной накладной, справки к ТТН, сертификатов соответствия, удостоверения качества.
Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился.
Дело рассмотрено на основании ст. 205 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
11 декабря 2006 г. сотрудниками налогового органа совместно с сотрудниками Межрайонного отдела оперативно-разыскной части по БЭП МВД по УР на основании поручения начальника инспекции от 11.12.2006 г. № 570 проведена проверка соблюдения законодательства по обороту спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине "Вместе", расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Удмуртские Ключи, ул. Школьная, 6а, принадлежащем ООО "Ультра".
В ходе проверки выявлено правонарушение, выразившееся в нарушении правил продажи алкогольной продукции, а именно в момент проверки не были представлены на алкогольную продукцию: "Российское шампанское "Исток", 0,75 л, по цене 80 руб., водку "Граненыч", 0,7 л по цене 102 руб., - копии сертификатов соответствия, удостоверения качества и справки к товарно-транспортной накладной. Из объяснений продавца Блиновой Н.Ю. следует, что не может объяснить, почему отсутствуют документы.
Результаты проверки оформлены актом № 129а от 11.12.2006 г.
Материалы проверки направлены в Глазовскую межрайонную прокуратуру г. Глазова.
9 января 2007 г. Глазовским межрайонным прокурором УР в отношении ООО "Ультра", вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, в котором указано, что ООО "Ультра" совершено правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ "Поставка и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов".
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
Согласно ст. 16 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
В соответствии с Уставом, утвержденным решением № 1 от 28.02.2006 г., ООО "Ультра" осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами включая табачные изделия и алкогольные напитки.
Согласно лицензии серии Д 603109, регистрационный номер 257 от 16.06.2006 г., выданной Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, ООО "Ультра" осуществляет розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно п. 139, 141 раздела XIX "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г., продавец обязан иметь копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, и по требованию покупателя предоставлять полную и достоверную информацию о приобретаемой алкогольной продукции.
В порядке ст. 10.2, п. ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции), без сертификатов качества.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника, либо без справки с товаротранспортной накладной, а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих легальность производства и оборота данной продукции, и вина ООО "Ультра" подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от 11.12.06 г.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ, а не статья 14.1.
Ответственность за допущенное ООО "Ультра" нарушение предусмотрена п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от 400 до 500 МРОТ.
При изложенных обстоятельствах ООО "Ультра" на основании ст.ст. 2.1, 2.4, 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере от 400 до 500 МРОТ. Однако, учитывая, что общество привлечено к административной ответственности впервые, суд считает возможным определить размер штрафа 40000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.ст. 167 - 170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Ультра", основной государственный регистрационный номер 1061837007781 согласно ЕГРЮЛ от 03.03.2006 г., расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Юкаменская, 12, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и наложить штраф в размере 40000 руб. (400 МРОТ).
2. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня изготовления в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, через Арбитражный суд Удмуртской Республики, г. Ижевск.
Судья
Г.П.БУТОРИНА
